文档介绍：国家教育督导检查组
对福建省23个县(市、区)义务教育
均衡发展督导检查反馈意见
2013年11月30日
11月24日至30日,国家教育督导检查组对福建省申报的义务教育发展基本均衡县(市、区)(以下简称县)进行了督导检查。本次督导检查是依据《义务教育法》《教育督导条例》和《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,按照教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》(以下简称《办法》)以及教育部与福建省政府签署的《义务教育均衡发展备忘录》要求进行的。督导组按照《办法》规定,本着“公平公正、严格把关”的原则,对23个申报县的材料进行了审核,其中2个县的差异系数没有达到要求,未能通过本次认定。
督导组分6个组对福建省的21个县进行了分路连片检查,共随机抽查学校152所,其中小学79所,初中65所,九年一贯制学校8所。检查中,督导组核查了相关文件资料、数据;召开了人大代表/政协委员、校长、教师、家长座谈会78个;发放满意度调查问卷8187份,回收有效问卷8180份;采取随机访谈等形式,征求了公众意见。
督导组对21个县的督导检查意见如下:
一、主要指标达标情况与检查结论
按照《办法》规定,督导组对福建省21个县义务教育学校办学基本标准达标情况、义务教育校际间均衡状况、县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况、公众对本县义务教育均衡发展的满意度等四个方面进行了检查,结果如下:
(一)义务教育学校办学基本标准达标情况
《办法》规定,义务教育发展基本均衡县的评估认定,应在其义务教育学校达到本省(区、市)办学基本标准的基础上进行。各省(区、市)应根据相关的义务教育学校办学国家标准,制定既适应当地经济社会发展状况,又与国家标准基本相符的省级标准。福建省结合本省实际,就办学基本标准制定了生均校舍建筑面积、生均体育运动用地、专用教室配备、实验教学仪器配备、体音美器材配备、计算机配备、生均图书册数、专任教师学历达标率、师生比、开齐开足省颁课程等10项核心指标。督导组对福建省21个县的各项指标进行了核查。核查结果:学校基本达到了评估标准(详见表1)。
表1 福建省21个县义务教育学校办学基本标准达标情况表
序号
市
县
学校类型
指标
达标
情况
生均校舍建筑面积
生均体育运动用地
专用教室配备
实验教学仪器配备
体音美器材配备
计算机配备
生均图书册数
专任教师学历达标率
师生比
开齐开足省颁课程
综合评估
1
福州市
鼓
楼
区
小学
学校总数
33
33
33
33
33
33
33
33
33
33
33
达标学校数
21
23
33
33
33
33
32
33
8
33
33
初中
学校总数
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
达标学校数
10
10
10
10
10
10
10
10
9
10
10
2
台
江
区
小学
学校总数
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
达标学校数
14
18
22
22
22
22
22
22
11
22
22
初中
学校总数
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
达标学校数
8
7
8
8
8
8
8
8
8
8
8
3
晋
安
区
小学
学校总数
47
47
47
47
47
47
47
47
47
47
47
达标学校数
28
39
47
47
47
47
45
47
32
47
47
初中
学校总数
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
达标学校数
11
10
11
11
11
11
11
11
8
11
11
4
罗
源
县
小学
学校总数
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
达标学校数
16
19
20
20
20
20
17
20
20
20
20
初中
学校总数
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
达标学校数
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
5
福
清
市
小学
学校总数
309
309
309
309
309
309
309
309
309
309
309
达标学校数
290