文档介绍：第 27 卷第 19 期科技进步与对策
2010 年 10 月 Science & Technology Progress and Policy Oct. 2010
基于博弈理论的建设领域寻租治理探讨
曲娜 1,2,程庆辉 2
(,湖南长沙 410004;,湖南长沙 410075)
摘要:建设领域是腐败案件的高发区,近年来查处的发生在工程承发包、土地出让、房地产开发、物资采购
等环节的腐败案件呈上升趋势。通过分析我国建设领域权力寻租的特点,探究寻租现象背后的根源,建立了建
设领域经济体制改革的合作博弈模型,提出寻租治理的策略,为建设领域寻租治理提供了新的视角。
关键词:建设领域;寻租;市场经济体制;计划经济体制;合作博弈
DOI:.1001-
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1001–7348(2010)19–0109–04
0 引言(3)社会影响十分恶劣。建设领域是廉政风险极高的领
域,备受社会和民众的关注。尤其在当前国家运用 4 万亿资
据原建设部发放的调查问卷统计,有 23%的同志认为商金救市,且其中大部分资金流向了工程建设领域的背景下,
业贿赂是社会发展的产物,甚至还有一小部分同志认为商业建设领域的腐败案件会影响政府建设领导能力的公信力,对
贿赂是企业运行的“润滑剂”,有利于企业发展。另据某建工社会和谐发展产生严重影响,甚至影响社会的安定团结。
集团对全集团发放的 1 209 份调查问卷统计显示,有 75%的
2 建设领域寻租的根源分析
群众认为,在项目招投标和工程承发包环节存在着违法违规
行为。但是,该集团自查的结果却是全集团在建的 1 434 近年来,我国建设领域重大腐败案件增多,且情节恶
个项目中都没查出违规行为[1]。形成这种“反差”的原因是劣,引起了全社会的高度关注;学术界、媒体、公众都对
多方面的,这里我们不作过多的探讨,但这也从侧面上反类似的事件极度愤慨、指责声一片。声讨之中存在着一种
映了建设领域寻租现象治理的复杂性和艰巨性。从这个角“误区”,其犯罪似乎仅仅源自于腐败官员的贪欲和“放松了
度来说,分析建设领域寻租的特点和根源,从源头上探讨自身理论学习和世界观的改造”。固然这是一方面原因,但
建设领域寻租的治理是很有意义的。并非问题的根源。分析现象存在的背景,探究现象背后根
源,才是解决问题的关键。
1 建设领域寻租现象的特点分析
建国以后我国在比较长的一段时间内实施的是高度集
近年来,建设领域寻租现象呈现出以下特点: 中的社会主义计划经济体制,社会经济活动依靠国家的宏
(1)集体行贿,受贿人之广,行贿人之多,尤其发人深省。观调控,建筑领域活动的实施取决于政府机构及其代言人
从已经曝光的腐败案件中可以看到,行贿受贿似乎已经成为行政干部的行政命令。这样的制度在当时的政治、经济、
了建设领域的潜规则,涉案者对此大多心照不宣,乐此不疲, 社会背景下是有效的。从权力寻租的角度来看,虽说行政
行贿费用甚至半公开地成为了企业的“合法”开支[2]。例如将干部的权力过大,但资源有