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军队应对非常规突发事件资源协调优化研究周长峰,曾立,纪建强,阮坚一一、国内外研究发展趋势性的条件下,应用模糊数学规划研究了多出救点的选择问年第总第期经济研究导刊揽萍即笱宋挠肷缁峥蒲аг海ど摘要:着眼军队应对非常规突发事件及其对资源保障体系的新要求。从军队应对非常规突发事件的角度,研究了军队应对非常规突发事件资源保障体系设计内容,分析了资源优化模型设计并给出了软件原型设计思路。关键词:军队;非常规突发事件;资源协调优化中图分类号:文献标志码:文章编号:———近年来,抗洪抢险、抗击和抗击南方雨雪冰冻灾害、平息拉萨“贝颉⒃摇⑶馈⑸昭现乇┝κ录约般氪ù地震抢险救灾,都是军队应对非常规突然事件的典型事例,这些实践凸显了军队应对非常规突发事件能力建设的重大现实意义和战略需求。未来我军应对非常规突然事件,既可能在陆地实施,也可能在空中或海上实施;既可能在一地实施,也可能同时在多地实施。中国幅员辽阔,边境线、海岸线长,地形、气候条件复杂,发生自然灾害频仍,现实和潜在的“热点”地区多,军队应对非常规突然事件的范嗣将十分广阔。我军现行的保障模式自成体系、概略粗放,纵横保障靠协调、协商,效率较低,、完成多样化军事任务的一体联动保障要求还有一定差距,需要探索新型的资源保障体系与资源协调优化模式。军队应对非常规突发事件中应急资源的优化配置等方面的管理,还存在诸多问题有待解决。首先,中国过去的非常规突发事件管理体制,造成资源不能适时的、合理的储备,应急资源得不到科学的优化配置。非常规突发事件应急资源的管理工作一直处于分散无序的状态,没有从统一、整体的角度来充分考虑多种灾害而配备应急资源。其次,应急救灾资源的管理低效,缺少对资源配置绩效的评价和管理标准。资源流动凝滞,大多是事后紧急筹集、调动救灾资源的传统做法,使各种已有资源不能实现有效整合,资源只能简单相加而无法产生系统作用。如何应用科学的方法对非常规突发事件下的应急资源进行优化管理,成为军队应对非常规突发事件—个迫切需要解决的问题。国际上已经有不少应对非常规突发事件资源管理方面的研究:一类主要研究应对非常规突发事件资源的布局及调配、管理能力的培训、人员疏散的技术与模型等,如紧急服务设施绕涫且搅品矫的选址问题,成本约束下的交通事故紧急响应模型及总体规划研究,以及满足一些应对非常规突发事件覆盖需求的通讯网络基站选址与频道分配问题;另一类则主要研究应对非常规突发事件管理体系和应对非常规突发事件机制。国内的学者也在应对非常规突发事件管理方面有了很多的研究成果,如建筑防灾中的人群管理和应急管理,出现紧急事态时的高层建筑人员疏散模型研究,并在理论研究的基础上有了一些计算机仿真的研究与分析,除了这些专业性应急管理研究之外,一些学者还从应急管理者对突发事件构成的一对博弈关系的角度出发进行了探讨,从资源布局与调度方面进行过一些研究与设计,也有学者在应急机制的建设等方面提出了一些原则并研究了有效性等问题。目前国内外有关应对非常规突发事件资源配置调度的研究基本上都是针对单种资源的优化,如应急车辆的派遣问题和再定位问题虲,分别应用动态模型研究了应急资源定位问题;将期望覆盖和超立方体相结合研究了再定位问题。另外,应急资源的调度问题也可用超立方体排队模型来处理,该模型通过计算服务系统中应急资源处于忙碌的稳态概率来