文档介绍：湖北省三农问题一、现状去年市委、市政府确定将发展“一县一品”作为我市发展农村经济的的重大决策后,谷城县积极行动,全力打造“一品带多业、多业促一特”的现代农业发展格局,实现农业的产业化、集约化、商品化和特色化,目前谷城县的“一县一品”发展已经初具规模。主要呈以下几个特点: 1、“一县一品”定位科学合理。 2003年9月,谷城县根据实际确立了以花椒为主的特色蔬菜为“一县一品”的建设项目。主要依据:一是花椒市场潜力大。目前的花椒已不是传统的调味品,还成为医药化工必不可少的原料之一,开发价值很高,市场前景看好。二是花椒的市场需求量大。据统计,目前全国年产花椒大约在6万吨左右,而实际需求量为万吨,市场空间非常广阔。三是国家出台了对发展花椒的扶持政策优惠。国家退耕还林政策中把花椒列为经济林树种,花椒入围省优势农产品和特色农产品区域规划并被确定为特色蔬菜,省政府又制定了对谷城、老河口、丹江口三县,以谷城县为重点的“金三角”花椒板块经济进行重点扶持,并给予补助的政策。四是花椒耐干旱,适应性强,适合在谷城县种植,而谷城县的花椒又具有一定的规模优势。 2、基地发展初具规模截止目前,谷城县花椒种植规模达到8万亩,年产量300吨,是全省最大的花椒产区。2000年组建的花椒产业龙头企业——谷城县九龙蛟农特产品开发有限责任公司,其加工产品取得国家工商局注册的“九龙蛟”商标,2001年荣获全国经济林协会授予的“优质产品”奖。目前,全县花椒从生产到加工、贮藏、销售的产业链已经形成,呈现出良好的发展态势。LocALHoSt基地主要分布在冷集4万亩,庙滩万亩,石花、城关各1万亩,其他乡镇5000亩。 3、龙头企业逐步壮大谷城县的花椒龙头企业主要以冷集“九龙蛟”农特开发有限责任公司为主。公司始建于1999年,占地面积13200平方米,公司固定资产68万元,有干部职工35人。2001年公司按照股份制要求,进行了动态股权制改革。经过股份制改革后,已开发了精品花椒、花椒油、花椒粉、麻辣调味品等10多个产品。公司与1000户椒农签订了稳定的购销合同,经过近几年的发展,目前公司年收购花椒30万公斤,通过加工,年销售产值达150万元,利税6万元,生产、加工、带动能力逐步增强。 4、组织保障措施得力一是领导高度重视。县委、县政府分别以谷发[2003]27号文件下发了《关于突破性发展花椒的意见》、以谷发[2004]6号文件成立了由分管农业的县委副书记任组长,分管农业的副县长任副组长,相关部门为成员的农业“一县一品”工作领导小组,并进行明确分工,县农办负责花椒基地建设,县商业协会负责兴办加工企业,并制定了谷城县花椒种植技术规程和鲜花椒、干椒、花椒油三个产品质量标准。二是整合力量,全力推进。为确保能够完成种植面积,各相关部门整合资金,集中拳头出击。林业局在退耕还林中突出花椒为主,包括新栽和补植,有关乡镇积极引导,搞好服务,交通部门围绕基地修路,扶贫资金重点用于发展花椒,农发资金扶持龙头企业加工。三是加大招商引资力度。3月下旬由县政府分管农业的副县长专门带领相关部门负责人到重庆江津四面山集团招商,力争促成与“九龙蛟”公司的合作,该协议目前正在谈判之中。二、存在的问题 1、基地规模过小,规模效益难形成。虽然谷城县已建有8万亩的基地,但其种植规模、产品规模、质量都与市委、市政府提出的“一县一品”的标准还有一定的差