文档介绍：第七讲:当前我国金融宏观调控中的问题与建议(讲四点)(重新整理)
教学目的与教学要求:本讲主要结合2003年下半年开始的宏观调控的实践及所采取的对策执行情况,首先分析了当前宏观经济金融局势的主体特征、分析了我国货币政策在具体制定执行中的尴尬与困境;其次,针对性的提出了完善宏观调控、提高宏观调控效果的对策性建议,尤其是总结了越南金融动荡、世界性金融危机的教训和对宏观调控的启示。通过学习应重点思考:(1)当前的宏观经济金融局势的主体特点究竟表现在哪里?(2)当前宏观经济金融运行中所有问题的主要症结何在?(3)对于2003年下半年以来所采取的措施,究竟如何评价?(4)下一步中国宏观经济金融调控的重点在哪里?如何更有效的进行宏观经济金融调控?(5)当前世界性金融危机及其对宏观调控的冲击与建议。
该讲基本内容:
一:我国近年来宏观调控的回顾与总结;
简单评价我国不同阶段的宏观调控措施与效果
时间
1998年--2003年下半年
2003下半年--2008
2008年--2010年初
2010年初--至今
年初
内容
背景
亚洲金融危机;人民币在国际压力下不能贬值;贷款质量差;银行“慎贷”,流动性陷阱;出口下降,经济需要内需来拉动。
“非典”冲击;钢材、水泥、电解铝等行业产品投资过热;资产价格上涨过快;外汇储备大幅度增加,“热钱”大量流入。
由次贷危机引起的全球金融危机,物价上涨,通货膨胀攀升;房地产热;雪灾和地震灾害冲击。
国际经济复苏步履维艰、主权债务危机冲击加大、美国量化宽松货币政策导致的国际性通货膨胀压力加大;人民币面临着升值压力及较强的通胀预期。
目标
CPI控制在3%;经济GDP增长在8%以上;人民币不能贬值。<br基本稳定,居民消费价格总水平涨幅在3%以内;防止物价由结构性上涨发展为全面的通货膨胀,防止经济由偏快转为过热;经济结构调整。
2008年提出控总量、稳物价、调结构、促平衡,实现经济又好又快发展的目标;2009年提出国内生产总值增长8%左右,经济结构进一步优化;城镇新增就业900万人以上,%以内;居民消费价格总水平涨幅4%左右;国际收支状况继续改善的目标;
稳增长,调结构,防通胀即国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业900万人以上,%以内;居民消费价格涨幅4%左右;国际收支状况改善;调整经济结构,转变经济结构发展方式。
“一保一控”
主要措施
取消信贷规模控制,实行完全的资产负债管理,存款与贷款比率不得高于75%,征收20%的利息税,发行特种国债,成立资产管理公司,大力开展消费信贷,赤字财政政策,多次降低利率。
121文件控制房地产过热;恢复信贷控制;金融体制改革;实施稳健的货币政策、大幅度提高法定存款准备率、适度提高利率;农村税费改革;实行严格的土地管理制度,控制固定资产投资规模。
2008年由实施从紧的货币政策转向宽松的货币政策;2009年实施应对国际金融危机的一揽子计划:总额4万亿元的两年投资计划;大范围实施调整振兴产业规划;大幅度提高社会保障水平,扩大城乡就业;推进自主创新。
9次上调法定存款准备金率;4次上调利率;恢复30年期国债的发行;公开市场加快货币回笼力度;房地产新规;贷款新规(不仅是贷款问题,还影响了流动性);提高银行资本充足率。
效果评价
GDP达到了8%;人民币不但没贬值反而升值;物价持续下跌。
经济连续5年保持在10%左右的高增长;物价总水平波动幅度加大,通货膨胀一度严重。
%;粮食产量实现连续6年增产;城镇新增就业1102万人;物价一度得到有效控制。
2010年经济保增长目标基本实现、但是结构调整步履维艰、通货膨胀预期依然高企、稳定物价的难度很大。
存在的问题
资产泡沫(房地产),下岗失业人数。
经济结构矛盾突出
房价上涨过快;金融资产存在泡沫;外汇储备增幅过快,人民币升值及货币通胀预期加重;经济结构调整和经济增长方式转变的问题是份额突出。

,三大产业比例不合理,固定资产投资总规模依然偏大;银行资金流动性过剩问题突出,引发投资增长过快、信贷投放过多的因素仍然存在;房价依旧高居不下。