文档介绍：成都市突发公共事件志愿服务应急预案
(试行)
目录
1 总则
编制目的
编制依据
适用范围
工作原则
2 组织体系与职责
工作机构
区(市)县志愿服务应急组织机构
3 宣传、培训和演****br/> 公众宣传教育
4 应急响应
指挥与协调
信息发布和新闻报道
5 后期处置
善后处置
社会救助
6 保障措施
队伍保障
物资和经费保障
保险
社会动员保障
7 附则
预案管理
监督检查与奖惩
制订与解释
实施时间
成都市突发公共事件志愿服务应急预案
(试行)
1 总则
编制目的
为及时有效地预防和应对可能发生或已经发生的突发公共事件,充分发挥志愿者队伍的作用,最大限度地减轻突发公共事件造成的损失,结合我市实际,特制定本预案。
编制依据
本预案根据《成都市突发公共事件总体应急预案》、《成都市志愿服务条例》制定。
本预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,全市突发公共事件主要分为以下四类:
(1)自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害和森林火灾等。
(2)事故灾难。主要包括工矿商贸企业的各类安全事故,交通运输事故,火灾事故,危险化学品泄漏,公共设施和设备事故,核与辐射事故,环境污染与生态破坏事件等。
(3)公共卫生事件。主要包括发生传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(4)社会安全事件。主要包括各类恐怖袭击事件,民族宗教事件,经济安全事件,涉外突发事件和群体性事件等。
按突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,原则上可分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。
本预案适用于发生在我市行政区域内特别重大、重大和较大突发公共事件或需要市一级负责处置的跨区(市)县行政区的一般突发公共事件的志愿服务应对工作。
以人为本。发挥志愿者作用,最大限度减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害
统一协调。在市政府领导下,统一协调全市各志愿者组织参与应对突发公共事件。
反应及时。建立健全应急处置志愿者队伍,加强对志愿者的专业知识和技能培训,确保迅速反应,科学应对。
公众参与。发动社会各界和广大市民以志愿服务的形式参与应对突发公共事件。
2 组织体系与职责
发生突发公共事件后,按照事件发生的级别情况及实际工作需要,由市委宣传部、市文明办、市防震减灾局、市卫生局、市公安局、市环保局、市交委、市建委、市财政局、市安监局、市总工会、团市委等单位组成成都市应急志愿服务指挥部。
指挥长由市志愿服务工作委员会副主任、团市委书记担任;
副指挥长由各单位分管领导担任。
成都市应急志愿服务指挥部办公室设在共青团成都市委,办公室主任由市志愿服务工作委员会办公室主任、团市委分管副书记担任,日常工作由团市委志愿者工作部负责。
职责如下:
指挥部:负责成都市突发公共事件应急志愿服务工作的统一指挥、统一协调和统一决策。
指挥部办公室:负责制定成都市突发公共事件志愿服务应急预案;负责志愿服务社会动员工作,推动建立各类志愿服务队;承担应急志愿服务工作信息的汇总传递和分析报告;及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行,并在平时与成员单位建立联络员制度;承办指挥部交办的其他工作。
市委宣传部(市文明办):负责应急志愿服务工作的信息发布和媒体协调。
团市委(市志愿服务工作委员会办公室):负责制定成都市突发公共事件志愿服务应急预案;负责志愿服务社会动员工作,推动建立各类志愿服务队;承担应急志愿服务工作信息的汇总传递和分析报告;及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行,并在平时与成员单位建立联络员制度;承办指挥部交办的其他工作。
市防震减灾局:组建专业防震减灾应急志愿者队伍,并进行定期培训和演****负责重大灾害的信息传递和指导演****br/>市卫生局:负责组建医疗救护、卫生防疫、无偿献血和心理援助专业应急志愿者队伍,并进行定期培训和演****br/>市公安局:负责组建治安防范、交通管理、消防、危险化学品等应急志愿者队伍,并进行定期培训和演****br/>市环保局:负责组建环境保护应