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国有资产管理暂行办法.doc

上传人:sunhongz2 2019/2/5 文件大小:105 KB

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国有资产管理暂行办法.doc

文档介绍

文档介绍:南化院国有资产管理暂行办法(修订试行)目录第一章总则第二章管理职责与管理机构第三章资产配置管理第四章固定资产计价、增减变动与账目管理第五章资产使用管理第一节资产自用管理第二节资产出租出借管理第三节资产对外投资管理第六章资产评估与清查管理第七章资产处置管理第八章产权登记与纠纷管理第九章资产收益管理第十章资产信息管理第十一章资产绩效管理第十二章监督管理与奖惩第十三章附则第一章总则第一条为进一步加强学院国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效使用国有资产,提高资产营运效益,防止国有资产流失,保证学院教学、科研、管理等工作的正常进行,促进各项事业的发展。根据《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》(苏教规〔2011〕2号)文件精神及其他相关法规的规定,结合学院的实际情况,对学院2010年出台的《国有资产管理暂行办法》、《固定资产管理暂行办法》、《固定资产处置管理办法》、《对外投资管理办法》做综合性修订,合并为《国有资产管理暂行办法》。第二条学院国有资产是指学院占有、使用的,依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和,包括国家拨给学院的资产,学院按照国家政策规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。学院国有资产的表现形式有:(一)流动资产。流动资产是指货币资金、短期投资、应收账款、预付账款、存货等。(二)对外投资。对外投资是指利用货币资金、实物资产、无形资产等方式向其他单位的投资。(三)固定资产。固定资产是指单位价值在规定标准以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单价虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类资产,如:图书、家具等,也应作为固定资产管理。学院固定资产分六类,即房屋构筑物与土地、一般设备、专用设备、图书(软件)、文物及陈列品、其他资产等。1、房屋构筑物与土地,指学院拥有产权和使用权的土地、房屋、建筑物及其附属设施。其中,房屋包括办公行政用房、教学科研用房、库房、学生宿舍用房、职工宿舍用房、食堂用房、招待所用房及其他用房;建筑物包括道路、运动场、围墙、雕塑等;附属设施包括房屋建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道、消防设施等。2、一般设备,主要指用于行政办公的通用性设备。包括交通工具、通讯工具、家具等。3、专用设备,主要指学院根据教学、科研和其他工作的实际需要购置的各种具有专门性能和用途的设备。包括各种设备、仪器、装置、医疗仪器、文体器械等。4、文物及陈列品,指学院拥有或接受捐赠的供教学、科研或收藏、展览、陈列用的古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、艺术品等。5、图书(软件),指学院图书馆和其它二级部门购置、储藏的,用于教学、科研、行政办公用的图书资料与软件。6、其它固定资产,指未包括上述各项内的其它固定资产。(四)无形资产。无形资产是指各项专利权、商标权、著作权、非专利技术、商誉、土地使用权、特许经营权等。(五)其他资产。其他资产是指不属于以上各类资产的其他各种资产。第三条学院资产管理的原则。学院资产管理活动,应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则,推行固定资产配置定额制度,促进资产整合与共享共用,实现资产管理和预算管理的紧密统一;应当坚持所有权和使用权相分离的原则;应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。第四条学院资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、资产登记与产权纠纷处理、资产处置、资产收益、资产评估与清查、资产报告与信息管理、资产绩效管理、监督管理与奖惩等。第五条学院法定代表人对学院的国有资产管理工作和国有资产的安全、完整负责。学院国有资产管理机构按照本规定开展管理工作。第二章  管理职责与管理机构第六条学院作为国有资产的具体占用、使用单位,应强化国有资产的价值管理、预算管理与实物管理,切实履行好国有资产管理责任,其具体职责:(一)贯彻执行国家、省及主管部门有关国有资产管理工作的法律、法规,制定本单位国有资产管理的分类管理办法并组织实施,维护国有资产的安全完整,防止国有资产流失;(二)按规定权限向教育主管部门和财政部门办理国有资产相关审批申报工作,根据审批结果办理国有资产相关处理;(三)对学院和所属单位(含所属企业)的国有资产管理工作进行指导、监督、检查;(四)合理配置和管理国有资产,强化新增资产的论证、计划、采购和验收,及时完成基建工程的竣工验收和交付使用等工作;(五)负责学院国有资产的购置、验收、使用和维护保养等日常工作,建立健全国有资产管理信息化,及时将资产占用、使用情况及增减变动信息录入资产管理信息系统,对学院国有资产实行动态管理;(六)具体负责学院国有资产的对外投资、出租、出借等事项的论证、审核和报批,负责资产收益的收缴工作;(七)定期或不定期组织国有资产清查盘点工作,按时编报国有资产统计报表和