文档介绍：科学分析贸易摩擦形势有效促进产业健康发展
全球产业结构变迁对国际贸易格局的演变产生了深远影响,发展中国家在国际贸易中的地位不断提高;面对国际竞争的加剧,各国为保护其优势产业而积极运用贸易保护措施,使贸易保护措施实施主体呈现多元化和多极化的趋势,贸易保护向区域化、集团化、多边化方向发展,贸易保护范围由传统、夕阳产业转向高科技和服务领域,由货物贸易保护转向产业、金融、投资等全方位保护。在此背景下,我们研究和出版了《全球贸易摩擦研究报告(2010)》。
报告内容涉及全球贸易救济案件、我国贸易救济申诉案件、国外对华贸易救济案件、技术性贸易壁垒、知识产权、世贸组织争端以及国外对华贸易救济典型案例分析7个部分。下面从4个方面介绍全球贸易摩擦形势的特点与趋势,旨在探讨维护我国产业安全的新思路和新方法:
一、全球贸易救济案件整体呈现“三个集中”的特点,自2010年以来,全球贸易救济案件数大幅下降,我国却依然是各国贸易救济调查的重点对象
“三个集中”的特点
三个集中:即发起国集中、被诉国和涉案地区集中、涉案行业集中。
从发起国来看,截至2009年,共有54个世贸组织成员启动了贸易救济调查,但贸易救济调查的主要发起国为印度(623起)、美国(552起)、欧盟(464起)、阿根廷(279起)和南非(226起),这5个国家(地区)%。其中,印度发起贸易救济案件的增势突出。据世贸组织统计,2003年,印度首次超过欧盟,成为仅次于美国的启动贸易救济调查的第二大成员;2006年,印度首次超过美国,成为启动贸易救济调查最多的成员。
从被诉国和涉案地区来看,尽管反倾销、反补贴调查涉及的国家(地区)多达100多个,但真正遭受反倾销、反补贴调查“重创”的仍集中在中国、印度、韩国等少数国家和地区。而从被诉国集中度看,反补贴大于反倾销。
从涉案行业来看,全球贸易救济调查集中于贱金属、化工产品和橡胶、塑料及其制品。1995~2009年,在世贸组织成员启动的反倾销调查中,涉及贱金属制品的案件数位居首位(1006起),其次是化工产品(746起),橡胶、塑料及其制品位居第三(476起),%。
,全球贸易救济案件数大幅下降,我国却依然是各国贸易救济调查的重点对象
2010年上半年,世贸组织成员共启动反倾销69起,%;反补贴调查5起,%。此外,截至2010年10月31日,世贸组织成员启动保障措施调查
17起,比2009年全年数据减少8起,%。
在世贸组织成员启动的69起反倾销调查中,针对中国产品的23起,%;但仍高居各国榜首,约是位居第二位的欧盟(11起)。在世贸组织成员启动的5起反补贴调查中,针对中国产品的3起,比2009年上半年减少2起,%,高居各国之首。
二、国外对华两反两保调查呈下降态势,但知识产权摩擦、美欧召回等技术性贸易壁垒却继续呈增长态势
,并连续5年成为全球反补贴调查的最主要对象
2010年1~11月,国外对华启动6起反补贴调查;对华启动反补贴调查的国