文档介绍：中轻公司开展“加强廉洁风险控制,
推进惩防体系建设”活动实施方案
根据集团直属纪委《关于开展2011年反腐倡廉宣传教育月活动试点的通知》,为落实集团运用全面风险管理方法,加强廉洁风险控制,提高公司反腐倡廉建设科学化水平,推进惩防体系建设的要求,使廉洁风险防控满足公司业务管理的需要,促进领导人员和广大员工进一步增强廉洁意识、风险意识和自律意识,特制订“加强廉洁风险控制,推进惩防体系建设”活动实施方案。
一、建立组织领导机构
总公司成立“廉洁风险控制管理小组”领导公司廉洁风险防控工作
组长:潘旺
副组长:阮光
组员:姜立群李超锋徐军英周秀珍王辉王文健
郭军
工作人员:李无骄
实施范围
根据集团直属纪委的工作要求,总公司针对生产经营管理的重要领域和关键环节,在浆纸板块和职能部门选择三个单位开展活动,确定为以下单位:
浆纸板块的中国纸张纸浆进出口公司、中轻物业公司、总公司总务部
三、实施方法
(一)动员培训
在实施单位开展强化廉洁风险防控工作动员工作,组织党员干部职工深入学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、集团《企业文化手册》和有关规章制度,充分认识强化廉洁风险防控、加快推进公司惩防体系建设的重要性和紧迫性,进一步增强廉洁从业的自觉性和责任感。组织实施单位领导班子及业务骨干,由风控信息部进行专题培训,讲解将风险管理的工作方法和程序引入“反腐倡廉、惩防体系建设”的必要性和可行性,介绍工作步骤及方法。
(二)分析评估
1、应用风险识别方法查找相应的风险点,梳理“可能发生腐败行为的廉洁风险点清单”。
(1)纪检监察、风控信息、财务、党群、法律等职能部门和实施单位的领导及业务骨干,采取座谈会、个别征求意见、调查问卷等方式,通过业务流程的梳理,建立党员和群众关注的可能发生腐败行为的廉洁风险点数据库。
(2)将数据库的信息整理成比较有代表性的“可能发生腐败行为的廉洁风险点清单”。
2、运用风险评估技术,编制试点单位的“风险坐标图”。
(1)由于反腐倡廉工作在党员和群众中较比风险管理工作更加深入人心,编制“反腐倡廉、惩防体系建设”的“风险坐标图”,应该运用风险评估技术中最直接的方法,由实践单位的党员和群众在“可能发生腐败行为的廉洁风险点清单”上就可能产生腐败事件可能性、损害性直接发表意见。
(2)工作小组根据搜集的“可能发生腐败行为的廉洁风险点清单”汇总编制“风险坐标图”。
(3)通过识别和评估阶段工作,总结出实施单位“反腐倡廉、惩防体系建设”重大风险点。
3、分析评估并制定相应的惩防措施。落实惩防体系建设的各项任务,不断提高企业“反腐倡廉、惩防体系建设”科学化水平。
(三)内部公示
将“反腐倡廉、惩防体系建设”中重大风险点及分析评估报告在实施单位进行内部公示,在广泛征求员工意见的基础上修改完善。
(四)研究审定
总结实施单位廉洁风险信息收集、识别、评估和防控措施等工作,紧密结合反腐倡廉工作实际,积