文档介绍：达府办函〔2010〕106 号

达县人民政府办公室
关于印发《贯彻落实〈达县人大常委会关于进
一步深化我县集体林权制度改革的决议〉的
实施方案》的通知

各乡、镇人民政府,县级有关部门:
《贯彻落实〈达县人大常委会关于进一步深化我县集体林权
制度改革的决议〉的实施方案》已经县政府研究,原则同意该实
施方案。现印发你们,认真组织实施。

二○一○年五月五日
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贯彻落实《达县人大常委会关于进一步深化我县
集体林权制度改革的决议》的实施方案

为认真贯彻落实《达县人大常委会关于进一步深化我县集体
林权制度改革的决议》,继续深化我县集体林权制度改革工作,
特制定本实施方案。
一、总体目标
通过着力解决集体林权制度改革政策不配套、林权纠纷调处
难、林权流转规范难、管护责任落实难等困难和问题,完善政策、
健全服务、规范管理,逐步形成林业的良性发展机制,实现资源
增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。
二、工作任务
以政府投资解决林区的交通、供水、供电、通信等基础设施
建设和将公益林的“三防”工作的经费纳入财政预算为重点,建立
林权管理等综合机构,完善法规制度,规范管理程序,建立健全
林权管理的长效机制。
三、任务分解、主要措施和责任单位
任务分解为 7 个方面 13 项,目标要求、主要措施和责任单
位(列在首位的为牵头单位)如下:
(一)加强林业政策法规宣传教育工作
目标要求:着重宣传《森林法》、《农村土地承包法》、《物
权法》、《村民委员会组织法》、《仲裁法》及集体林权制度改
革重大意义等方面,使林业政策宣传到家喻户晓,把政策真正交
给群众。
主要措施:
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,发放到各乡镇;
、标语专栏、公开信等形式向干部
群众宣传;
、电视及网络等形式进行宣传。
责任单位:县林业局、县广播电视局、各乡镇人民政府。
(二)强化服务,建立林业要素市场
目标要求:新建“达县林权管理中心”、“达县林业产权交易
中心”及“达县森林资源资产评估中心”机构。
主要措施:
。
。
责任单位:县编委、县林业局。
(三)建立科学规范的流转制度
目标要求:规范我县境内林木、林地流转秩序,切实保护林
农利益和业主合法权益。
主要措施:
《四川省林权流转管理办法(试行)》的
规定,结合我县实际制定出《贯彻实施意见》。
《贯彻实施意见》后,报县长常务会通过,
并印发。
责任单位:县林业局、县法制局。
(四)重点解决林权纠纷问题
目标要求:按照“属地管理,分级负责”和“谁主管谁负责”的
原则,尽可能地把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。
主要措施:
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、组与组、村与村的林权纠纷由乡镇人民政府负
责调解;
、县法制局审查、县人民政
府裁决。
责任单位:各乡镇人民政府、县法制局、县林业局。