文档介绍：..、中国四大经济区及其发展定位经过30年的改革开放和区域经济结构的调整,中国基本形成了东部、西部、东北、中部四大经济区,并采取推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略。四大区域在地理空间涵盖了中国大陆现有的31个省市区(见表1)。2008年,东部10省市,%,%,而地区生产总值占全国的56%;中部6省,%,%,地区生产总值占全国GDP的19%;西部12省、区、市,%,%,地区生产总值只占全国GDP的17%;东北3省,%,%,地区生产总值占全国GDP的8%(图1)。联合资信还观察到,2008年全国14万多亿元的城镇固定资产投资总额中,东部占比最大,%;全国11万多亿元的社会消费品零售总额中,东部占比最大,%;,东部占比也是最大,达到87%;在总额为28641亿元的全国31个省市区地方财政一般预算收入中,东部占比最大,为58%(图2)。以上数据充分说明,当前东部是中国经济的绝对重心。01020304050607080人口土地面积GDP(%)东部中部西部东北资料来源:国家统计局,联合资信整理计算图12008年中国土地面积、人口、经济总量的区域分布由于自然条件、地理环境等的不同,四大区域的资..源禀赋和经济发展水平差异较大。总体上讲,东部地区经济区位优越,加工制造及商贸流通业发达,但资源禀赋较差;西部地区与东部地区正好相反。中部和东北部则介于东西部之间(表2)。资料来源:国家统计局,联合资信根据公开信息整理计算图22008年全国投资、消费、出口和财政收入总额的区域构成正是从各区域的上述特征出发,国家对四大区域的发展方向有不同的战略定位。西部地区:《西部大开发十一五规划》指出,西部地区要通过国家支持、自身努力及区域合作,不断增强自我发展能力。一是加强基础设施建设,二是生态环境保护和建设,其三是资源优势转化为产业优势,发展特色产业,加强清洁能源、优势矿产资源开发及加工,支持发展先进制造业、高技术产业及其他有优势的产业。东北地区:《振兴东北老工业基地规划》,对其定表1中国四大经济区域及其覆盖的省级行政区大区名称包括省市区东部地区北京、上海、天津、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南中部地区山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西西部地区内蒙、陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆、西藏、四川、重庆、云南、贵州、广西东北地区黑龙江、吉林、辽宁资料来源:国家发展与改革委员会3联合研究报告产品。促进加工贸易升级,积极承接高技术产业和现代服务业转移,提高外向型经济水平,增强国际竞争力。加强耕地保护,发展现代农业。提高资源特别是土地、能源利用效率,加强生态环境保护,增强可持续发展能力。继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,推进天津滨海新区开发开放,支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展,带动区域经济发展。当前正在推动的《全国主体功能区规划》将全国国土分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区四大类。总体上看,优化开发区主要集中在东部地区,重点开发区主要分布在中部和东北地区,限制开发区和禁止开发区则主要集中在西部。二、区域格局变化的特点及趋势展望1、区域格局变化特点中国区域经济格局的变化有如下几个明显的特点。..其一,从1980年代改革开放初期中国经济出现东部沿海-内陆地区的两大板块到目前形成东部-中部-西部-东北四大板块,根本动力来自于国家的区域发展的调整和实施。因此可以说,中国区域经济格局是在国家主导下演变和形成的。虽然财政分权改革以后,地方发展经济的意愿十分强烈,但地方自主的发展不足以改变整个区域格局。但联合资信也由此认识到,地方的积极争取在国家区域战略的形成中也起到了相当的作用,至少也是国家决策的重要考虑因素。其二,由于中国地域辽阔原因,国家在区域经济发展采取的一直是分阶段重点发展某些地区的非均衡战略。对于选定的重点发展地区,国家运用政策和资金给予扶持。其三,城市群成为区域经济发展崛起的主要载体和位具有国际竞争力的先进装备制造业基地、国家新型原材料和能源保障基地、国家重要商品粮和农牧业生产基地,国家重要的技术与创新基地,同时也是国家生态安全的重要保障区。建设先进装备、精品钢材、石化、汽车、船舶和农副产品深加工基地,发展高技术产业。建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制,抓好阜新、大庆、伊春和辽源等资源枯竭型城市经济转型试点,搞好棚户区改造和采煤沉陷区治理。中部地区:《