文档介绍：北京建设学习型城市的理论与实践探索
时龙、吴晓川
2013-2-4 10:19:23 来源:《成人教育》(哈尔滨)2009年9期第59~63页
【作者简介】时龙,男,北京市教育科学研究院院长、研究员,中国成人教育协会常务理事,北京100021;吴晓川,北京市教育科学研究院副院长、研究员,中国成人教育协会理事,北京100021
【内容提要】北京市大力推进学习型城市建设是应对知识经济挑战、适应经济全球化、增强城市综合竞争力的必然选择;是落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会首善之区的重要保证;是构建全民学习和终身学习的现代教育体系、提高广大市民素质、促进人的全面发展的现实需要。
【关键词】北京/学习型城市/理论与实践
中图分类号:G77文献标识码:B文章编号:1001-8794(2009)09-0059-04
一、充分认识建设学习型城市的重要意义
(一)学习型城市是城市现代化发展的新型模式和文化特征
“学习型社会”最早是一个教育的概念,它的提出与终身教育密不可分,是根据终身教育和终身学习思想、观念而构建起来的一套原理原则、价值体系及行动规范。它把教育融入到了整个社会生活和人的一生当中,强调教育发展的终极目标是人的全面发展;同时也强调了社会的教育功能和教育责任以及个人对自身学习、发展的责任和义务。
“学习型社会”也是一种社会理想和社会发展模式,是把教育作为社会主要特征的社会形态。它有着丰富的内涵:第一,学习型社会是一种新的社会发展观,把社会发展看做是人、人类社会与自然的和谐发展。第二,学习型社会是一种新的社会生产方式,知识的传播和创新引起物质生产方式的演变。第三,学习型社会是一种新的社会生活方式,学习的需求成为终身的主导需求之一。各种形式的学习成为人们日常生活的一个组成部分。第四,学习型社会是一种新的社会发展战略,将自然资源开发和人力资源开发结合起来,并把人力资源的开发作为推进社会发展的基本途径。
在一个城市的范围内构建学习型社会,就是构建学习型城市。学习型城市的提出,要求城市必须具有不断学习的功能,城市的文化和教育必须不断创新,使之成为城市发展的动力和源泉。美国著名城市规划理论家芒福德在其著作《城市发展史》中指出:“未来城市的主要任务,就是具有人类的教养功能和爱的形象”,“城市的最好经济模式是关心人和陶冶人”。总之,“学习型城市是以终身教育和学习型社会理论为指导,以营造城市文化和城市精神为灵魂,以不断推进全民学习、终身学习、主动学习、组织学习和促进教育的社会化、社会的教育化为主线,并实现人的全面发展和城市持续发展的新型城市。”学习型城市是城市现代化发展的新型模式和文化特征,是以教育与学习主导城市规划、城市建设、城市管理、城市经营和城市发展的现代化城市。
(二)北京建设学习型城市是推进教育现代化和增强城市竞争力的必然选择
建设学习型城市是推进教育现代化的强大动力。2004年4月,北京市委、市政府做出了《关于实施首都教育发展战略,率先基本实现教育现代化的决定》,提出了在全国率先基本实现教育现代化的目标,并提出了率先基本实现教育现代化的一系列标志。建设学习型城市的工作,将全面推动北京在全国率先基本实现教育现代化目标的实现。
北京大力推进学习型城市建设是应对知识经济挑战、适应经济全球化、建设创新型城市、增强城市综合竞争力的必然选择;是落实以人为本的科学发展观、解决好民生问题、建设社会主义新农村、构建和谐社会首善之区的重要保证;是构建全民学习和终身学习的现代教育体系、提高广大市民素质、促进人的全面发展的现实需要。建设学习型城市,将促进人的创造才能和活力的发挥,是构建创新型城市的必然要求。
二、北京建设学习型城市的目标和思路
(一)北京建设学习型城市的目标
到2010年,以基本实现教育现代化、建立终身教育体系和普及学习型组织为基础,创建以“信息化”、“生态文明”、“多元先进文化融合”为特色,充满创新精神和活力的初级形态的学习型城市。从而促进北京人的现代化发展,促进北京向知识化、全球化方向可持续发展,促进北京向和谐社会发展,并为北京率先基本实现现代化奠定基础。
到2020年,将北京建成正规教育、非正规教育和非正式学习相互促进、互为补充的终身教育体系,形成以现代教育体系和各种培训机构为主体,遍及城乡、服务全民的学习网络,形成覆盖全市的学习型组织创建网络和相对完备的制度保证体系,初步形成学习之都的框架,成为面向北京、辐射全国、规模较大、组织健全、机制灵活、社会各界参与、在国内有鲜明特色、在国际有重要影响的学习型城市。
(二)北京建设学习型城市的思路
随着经济、社会的快速发展和城市功能的日益提高,北京市政府对于“学习型社会”已经从概念认识转变为一种实践行动。为了实现