文档介绍：21
C E P A L R E V I E W 中文版特辑
关键词
经济整合
国际经济关系
国际贸易
出口
进口
交易统计
对外直接投资
贸易政策
中国
拉丁美洲
加勒比地区
改善拉丁美洲
与中国的
经济和贸易关系
Osvaldo Rosales
文回顾了中国和亚洲其他新兴经济体的发展状况,分析中国给拉
丁美洲和加勒比国家带来的机遇和构成的威胁,重点聚焦在国际贸易和对外
直接投资(FDI)领域。一方面,在全球金融危机期间,以中国为首的亚洲新
兴经济体不但得以保持高速增长,也让该地区的国际贸易和全球工业生产参
与度不断上升。亚洲新兴经济体的迅速发展为拉丁美洲和加勒比国家带来了
良好的发展机遇。在过去十年间,拉丁美洲和加勒比国家的初级产品出口额
持续走高,尤其是对中国的出口。另一方面,中国在制成品方面日益增强的
竞争力对拉丁美洲,尤其是墨西哥和中美洲的生产企业构成了直接(在地区
市场)和间接(在第三方市场)的挑战。为了更好地利用与亚洲新兴经济体
的关系,拉丁美洲国家应努力加入围绕中国建立的价值链,同时寻找吸引外
资的配套战略。拉丁美洲国家可利用此时机共同确定与亚洲国家之间关系的
发展重点,以及建立互利战略同盟。
Osvaldo Rosales
拉丁美洲和加勒比经济委员会
国际贸易和一体化处处长
[@本
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C E P A L R E V I E W 中文版特辑
一、引言
在过去几十年间,中国已成为全球化进程中的关键
一员。中国在经济增长、国际贸易、对外直接投资和技
术创新等方面表现活跃,并且在国际融资来源等领域中
扮演重要角色。在这些因素的共同作用下,中国迅速改
变了世界经济格局。中国建立了发展中经济体之间的相
互联系,使新兴经济体的经济增长、贸易、投资、减贫
和国际化进程达到前所未有的高度。因此,发展中国家
与发达国家之间的收入差距正在快速缩小。
由于中国和亚洲其他新兴经济体的崛起,有必要重
新评估中心—外围的关系。过去30年间,外围经济体的
发展历程证明:达到中心经济体的收入水平是可能的。
外围国家已形成自身技术优势,现已成为多个行业重要
的制成品、服务及技术出口国。同时,此类国家是主要
的外汇储备持有国和世界存款供应国。外围经济体可分
为两类:出口附加值极低的原材料的传统经济体;以知
识为发展基础、有能力在全球范围内展开竞争的创新型
经济体。尽管中心—外围格局不断变化,传统经济体可
能继续经历外围内部的边际关系(Rosales,2009)。
南南贸易正在成为世界经济的发动机。同时,拉丁美洲
和加勒比国家与中国的经济和贸易关系日益密切。在此
背景下,以上问题更加重要。
中国正在加强与非洲以及拉丁美洲和加勒比国家之
间的关系。中国对原材料和自然资源(其中部分由非
洲和拉丁美洲经济体供应)的旺盛需求,反映了中国强
劲的增长势头。在过去十年间,中国与以上两个地区之
间的贸易往来迅速增长,现已跻身为这两大洲的重要贸
易伙伴。中国的快速增长同时还惠及满足其原材料和自
然资源需求的经济体。南美洲,尤其是出口矿产品的国
家,从这一增长格局中受益匪浅。
中国坚实的生产、技术及金融基础以及与亚太地区
愈加紧密的联系,令其在全球危机中脱颖而出。一方
面,近来这场全球性危机波及范围广,对工业化经济体
影响严重;另一方面,中国经济具有弹性,并与其他发
展中经济体保持关系。在这两个因素的共同作用下,当
前全球复苏呈现出两种速度。主要影响美国和欧洲的全
球金融危机,加快了发达国家与新兴经济体之间的融合
步伐。预计到2016年,按购买力平价(PPP)衡量,中
国国内生产总值(GDP)将超过美国。届时,中国将成
为世界最大经济体。
以中国为首的亚太地区是全球最具活力的地区。同
时,相比众多工业化经济体,拉丁美洲正在以更快的步
伐走出危机的阴霾。2010年,拉丁美洲地区国内生产
总值增长6%,2011年增长4%以上。2003~2008年,
拉丁美洲地区经济迅速增长。同时,该地区不断完善自
身经济政策。得益于此,尽管近期全球经济危机影响严
重,拉丁美洲未遭遇金融和汇率危机。反之,由于多数
国家长期致力于发展宏观经济——财政和经常项目盈
余、外汇储备持有量增加以及灵活的汇率制度,因此该
地区得以依靠反周期财政和货币计划应对危机,从而降
低了危机的影响。
然而,在经济快速增长期间,拉丁美洲国家也未能
缩小其与工业化经济体之间的生产率差距,以及各国
内部先进行业与落后行业之间的生产率差距。拉丁美洲
地区各行业之间生产力水平的显著差距