文档介绍：37.
电子科技大学学报(社科版)
2011年(第13卷) 第2期
应急管理
Journal of UESTC (Social Sciences Edition) ,,
突发事件多目标动态应急决策研究综述
□彭怡
邬文帅寇纲
赵洪举
卢燕群
徐艳丽
孙巧利[电子科技大学成都 610054]
[摘要] 近年来自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等领域的突发公共事件频繁发生,
不仅造成了严重的经济损失,而且夺走了数以亿计的生命,对全人类的生存和生活构成了严重的威
胁。加强对突发事件应急决策的研究,不断提高政府预防和处置突发事件的能力,做好社会管理工
作,是关系公众安危及国家安全的大事。主要从复杂数据类型的存储、分析、集成研究,突发事件
信息管理系统研究,多目标动态应急决策研究三方面介绍了突发事件应急决策研究的状况,并阐述
了其发展趋势。
[关键词] 突发事件;多目标决策;应急管理;信息管理
[中图分类号] D523
[文献标识码]A [文章编号]1008-8105(2011)02-0037-05
发展和进步,通过对突发事件信息及时、全面地汇
引言
我国是各类灾害频繁发生的国家之一,近年来
随着国家和社会的发展,因突发事件造成的人员伤
亡和经济损失显现出日益加重的趋势,加强突发事
件应急体系建设,不断提高政府预防和处置突发事
件的能力是关系公众安危和国家安全的重要课题[1]。
根据我国国家突发事件总体应急预案的定义,突发
事件指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、
财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公
共安全的紧急事件,主要分为四类:自然灾害,事
故灾难,公共卫生和社会安全事件。具有发生不确
定性,发展途径和演变规律的不确知性,灾害和危
机程度难以预计,常规防治手段失效等特征[2]。突
发事件经常伴随着次生和衍生事件,并且多个突发
事件会耦合在一起形成事件链。因此,突发事件应
急决策是一个开放的复杂巨系统,具有多主体、多
因素、多尺度、多变性的特征[3],涉及管理科学、
信息科学、工程科学与生命科学等多学科领域,是
典型的跨层次、跨部门和综合性很强的问题,需要
不同学科间开拓、交叉、渗透与融合[4]。如果能对
各类突发事件做到早发现、早报告、早处置,将极
大地提高我们预防和处置这些事件的能力。
信息是科学决策的前提基础,随着信息技术的
集、预测、预警和正确决策能极大地减少突发事件
带来的伤亡和损失[5]。灾害事件相关信息具有海量、
分散、多样和复杂的特征,需要现代化的信息系统
对其进行采集、存储、分析和管理。信息系统对输
入的大量原始数据进行处理、分析和汇总,为用户
提供从简单查询到决策支持等多层次的信息服务,
对突发事件的预防、应急处置和管理有着非常重要
的作用。应急响应速度与事故后果的严重程度密切
相关[6],与之相应的动态应急决策问题则表现为各
阶段的信息整合、分析和决策支持问题。突发事件的
发生、发展、蔓延等一系列复杂演变过程,是构建多
阶段动态应急决策模型的出发点。因此,如何实现动
态应急决策,从而达到期望的动态决策效果,是一项
需要长期关注和研