文档介绍：附件1税务师行业服务营改增行动方案国家税务总局2016年60号文件明确要求:“要扎实细致做好全面推开营改增试点的各项工作,要保证纳税人反映问题和建议的渠道畅通,精准回应好每一位纳税人的诉求”。王军局长也在批示中指出:“营改增工作离不开税务师行业的同志们为此而做的努力和工作,请行业协会组织和号召更多的税务师事务所和税务师投身其中增砖添瓦、拾遗补缺,支持税改到位,宣传税改成效”。为了响应总局号召,更好地动员和发挥税务师行业的专业优势,服务营改增工作,特制定本方案。一、总体目标(一)助力营改增税制改革的政策落地,为税务机关开展营改增工作增砖添瓦。(二)帮助纳税人解决营改增过程中所遇难题,为纳税人营改增的平稳过渡排忧解难。(三)构建税务师行业营改增专项业务援助体系,为会员开展营改增服务提供支持。二、主要措施(一)成立行业营改增领导小组中税协和地方税协应将营改增服务工作作为全行业当前和今后一个时期的一项重点工作,成立领导小组,由协会主要负责同志任组长;制定整体工作方案,明确各部门的职责和分工;工作方案应当涵盖各级协会、税务师事务所和税务师及从业人员,涵盖营改增涉及的四大行业及相关企业,涵盖懂政策、会开票、能申报、优流程、降税负、防风险等主要业务流程的服务工作。中税协行业党委对全行业党组织发出号召,要求基层党组织和党员税务师在营改增服务工作中发挥战斗堡垒和模范带头作用。中税协同心服务团向分团和广大行业志愿者发出倡议,倡导积极开展各类营改增公益性专业服务活动。(二)组建营改增课题组和专家组中税协和地方税协按照营改增行业分类组成若干课题组,选择和依托有专长的事务所,开展营改增专项课题研究,包括但不限于服务营改增的产品或工具开发、解决方案制定及相关案例整理等。中税协和地方税协成立营改增专家组,由课题组单位负责人以及税收、财务、法律、金融、信息化等领域的专家组成,负责提供营改增业务援助,包括但不限于营改增政策解读、问题搜集、疑难咨询、与税务机关沟通等。中税协与地方税协的课题组和专家组间应建立联动机制,促进信息交流和成果共享。向课题组和专家组成员发放证书或聘书,鼓励其名正言顺地为行业服务营改增作贡献。(三)完善行业服务营改增信息化支撑体系中税协已在乐税网上建立营改增专栏(),对行业服务营改增提供信息化支撑。下一步将完善展示、咨询等功能,。栏目重点实现两大功能:一是展示功能。拟根据营改增行业分类、业务流程、地域分布等不同维度,按照政策发布、政策解读、产品工具、解决方案、典型案例以及发票验真和风险提示等内容进行归集和展示,地方税协、课题组、事务所、税务师均可利用该栏目对相应内容进行搜集、提供和更新。二是咨询功能。包括营改增问题搜集、分类、解答、反馈、统计等相关内容,会员和纳税人均可在网上提出问题,由专家组负责解答、反馈。(四)建立行业与税务机关的沟通协调机制中税协和地方税协定期组织专家组成员对营改增问题进行筛选,组织研讨,形成专家意见建议;中税协和地方税协将问题和建议整理成信息专报,定期向税务总局和相关税务机关书面报告;适时组织与税务总局或相关税务机关的联席会议,对营改增重点、难点问题及行业专家建议进行研讨,并将研究成果或权威信息以适当形式向会员反馈和发布。(五)加强行业合作中税协和地方税协应积极建立与营改增试点行业协会的联系和合作。中税协已与中国物业管理协会、银行业协会、保险业协会、有线电视工作委员会、农商银行发展联盟等建立了联系,为双方会员在营改增服务方面搭建沟通、交流、合作的平台;中税协和地方税协要继续扩大与相关行业协会的联系与合作,为行业服务营改增拓展空间。(六)开展培训中税协和地方税协要采取面授、在线等方式,开展营改增专项培训;中税协拟制作营改增系列课程,通过网校、微视频等方式,供会员和纳税人使用(详见附件1:税务师行业服务营改增培训工作计划)。(七)扩大宣传中税协和地方税协要充分利用网站、微信平台、报刊杂志等,及时发布营改增政策、信息,交流经验做法,宣传行业形象,扩大社会影响力(详见附件2:税务师行业服务营改增宣传推广工作计划)。(八)建立机制中税协和地方税协要制定营改增专项奖励方案,鼓励在服务营改增工作中表现优异的单位和个人(详见附件3:税务师行业服务营改增专项奖励方案)。中税协和省级行业党委对在营改增服务中表现出色的事务所党支部和党员税务师,也将予以鼓励。中税协将在乐税网制定营改增服务指标,对地方税协、税务师事务所和税务师开展营改增服务情况进行排名,并与奖励方案挂钩。三、实施计划(一)6月初召开全国协会会长会议,研究部署营改增工作方案,提示防控风险(地方税协需提前做好本地区营改增服务情况、课题组和专家组筹备情况、营改增问题汇总情况、政府采购事务所营改增服务情况等信息汇总,重点地区做好经验交流准备)。(二)6月中旬