文档介绍：嘉定区区级事业单位国有资产处置管理办法第一章总则第一条为规范区级事业单位国有资产处置行为,维护国有资产的安全和完整,保障国家所有者权益,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《事业单位财务规则》(财政部令第68号)、《上海市市级事业单位国有资产处置管理暂行办法》(沪财教〔2011〕44号)及本区有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于执行事业单位财务和会计制度的区级各类事业单位。第三条本办法所称的区级事业单位国有资产处置,是指区级事业单位对其占有、使用的国有资产,进行产权转让或注销产权的行为。第四条区级事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则,严格履行审批手续,未经批准不得擅自处置。第五条嘉定区财政局(以下简称“区财政局”)、嘉定区人民政府机关事务管理局(以下简称“区机管局”)、区级事业单位主管部门(以下简称“主管部门”)按照规定权限对区级事业单位国有资产处置事项进行审批(审核)或备案。第六条区财政局、区机管局对区级事业单位国有资产处置事项的批复,是区财政局安排区级事业单位有关资产配置预算项目的参考依据,区级事业单位应当依据其办理产权变动和进行账务处理。账务处理按照现行事业单位财务和会计制度的有关规定执行。第七条区级事业单位拟处置的国有资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产,须待权属界定明确后予以处置;被设置为担保物的国有资产处置,应当符合《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》等法律的有关规定。第二章处置范围和基本程序第八条区级事业单位国有资产处置的范围包括:闲置资产,报废、淘汰资产,产权或使用权转移的资产,盘亏、呆账及非正常损失的资产,以及依照国家、本市和本区的有关规定需要处置的其他资产。按资产性质分为流动资产、固定资产、无形资产等。处置方式包括无偿调拨(划转)、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废报损、货币性资产损失核销等。第九条区级事业单位国有资产处置按以下权限予以审批:(一)区级事业单位处置除公务车辆之外的资产,经主管部门审核后,报区财政局审批;(二)公务车辆的处置,经主管部门审核后,报区机管局审批,区财政局复核。(三)货币性资产损失的核销,经主管部门审核后,报区财政局审批,情况复杂的,经区财政局审核后,报区政府审批;(四)区级事业单位每年可以处置一次国有资产,如有特殊情况,经主管部门审核后,报区财政局或区机管局审批。第十条区级事业单位处置国有资产,应当按以下程序办理: (一)单位申报。区级事业单位处置国有资产,须填报《嘉定区区级事业单位国有资产处置申请表》,并附相关材料,以正式文件向主管部门申报。按规定需要进行评估或鉴证的国有资产,应委托具有相关资质的中介机构对国有资产进行评估或鉴证; (二)主管部门审核。主管部门对区级事业单位的申报处置材料进行合规性、真实性等审核后,按规定权限,报区财政局或区机管局审批; (三)区财政局或区机管局审批。区财政局、区机管局按照规定权限对主管部门报送的国有资产处置事项进行审核批复;(四)公开处置。区级事业单位对经批准处置的国有资产进行公开处置。法律法规另有规定的,从其规定。第三章无偿调拨(划转)和捐赠第十一条无偿调拨(划转)是指在不改变国有资产性质的前提下,以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。第十二条无偿调拨(划转)的资产包括: (一)长期闲置不用、低效运转、超标准配置的资产; (二)因单位撤销、合并、分立而移交的资产; (三)隶属关系改变,上划、下拨的资产; (四)其他需调拨(划转)的资产。第十三条无偿调拨(划转)应当按以下程序办理: (一)同一主管部门所属事业单位之间、事业单位与行政单位之间以及的国有资产无偿调拨(划转),经主管部门审核,按规定权限,报区财政局或区机管局审批。(二)跨部门国有资产的无偿调拨(划转)。划出方和接收方协调一致(附意向性协议),分别报主管部门审核同意后,由划出方主管部门,按规定权限,报区财政局或区机管局审批,并附接收方主管部门同意无偿调拨(划转)的有关文件。(三)跨级次国有资产的无偿调拨(划转)。区级事业单位国有资产无偿调拨(划转)给街镇的,应附街镇主管部门和街镇财政部门同意接收的相关文件,由区级事业单位主管部门按照资产项目报区财政局或区机管局审批;街镇事业单位国有资产无偿调拨(划转)给区级事业单位的,经街镇财政部门审批后,办理国有资产无偿调拨(划转)手续。区级事业单位应将接收资产的有关情况报主管部门备案。主管部门应在收到备案之日起15个工作日内报区财政局备案,属区机管局管理的资产项目,应同时报区机管局、区财政局备案。第十四条区级事业单位申请国有资产无偿调拨(划转),应提交以下材料: (一)无偿调拨(划转)申请文件; (二)《嘉定区区级事业单位国有资产处置申请表(二)》(三)