文档介绍：湖南大学
硕士学位论文
中国法官助理制度研究
姓名:米佳
申请学位级别:硕士
专业:法律·法理
指导教师:高中
20081020
摘要法官助理,顾名思义,就是法官的助手,是为法官开展审判活动提供辅助服务的助手,其目的是使法官能从审判活动中的琐事里解脱出来,专心致志地、优质高效地审判案件。法官助理制度则是各级法院内部建立的具体规范法官助理的选任、职责分工、奖惩的一系列管理制度。我国法官助理制度的提出,始于最高人民法院在年制定的《人民法院第一个五年改革纲要》。在《改革纲要》第三十三条说:“高级人民法院可以对法官配备法官助理和取消助理审判员工作进行试点,摸索经验。”年眨罡呷嗣穹ㄔ合路⒘恕豆赜诩忧糠ü俣伍职业化建设的若干意见》,《意见》提出在全国法院试行法官助理制度。年兆罡叻ㄔ壕龆ㄕ娇U狗ü僦硎缘愎ぷ鳎⒅赋觥敖⒎ü僦碇贫龋让法官助理承担从法官职能中剥离出来的审判业务性的辅助工作,是进行法官队伍职业化建设的重要步骤。”要求在试点中进一步明确法官助理的职责和条件,实行“老人老办法和试行新政策相结合’’的原则。法官助理制度的实行对于缓解基层法院在审判工作中面临的各种压力与矛盾、提高工作效率将起到促进作用。但它在我国法院系统还处于试行阶段,法官助理的职能及条件不是很明确和规范,尚需要进一步地探索与完善。时至今日,无论是司法决策层,还是司法理论界,抑或是实践领域,对法官助理制度已经形成了改革的共识。作为法官职业化建设的一项实质性举措,法官助理制度其实为整个法院的司法改革提供了一个契机:它不仅仅是一个单独的人员分层,而是涉及法官制度革新、司法管理体制创新的重要连接点,由此决定了该项制度的成功推行必然成为突破人民法院司法改革瓶颈的重要“入口从我国法官助理制度建设的背景与现状、设立法官助理的效用、全面构建中国法官助理制度所面临的问题、建立和完善我国法官助理制度之设想等四个方面进行探索,有助于深入了解和研究此课题。关键词:法官助理制度:司法改革:公正效率硕上学位论文
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懋移作者签名:耔乞⒈C芸冢凇!D杲饷芎笫视帽臼谌ㄊ椤日期:蛑月中日期:昨月即学位论文原创性声明日期。览玑锱学位论文版权使用授权书湖南大学专卜妙彰师本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对文章的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于⒉槐C芡拧朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉名名签签
第滦髀论题背景及意义国内研究现状二十世纪末,中国社会正处重大转型时期,司法改革向纵深方向推进的使命也不可避免地推上了议事日程。司法改革已成为中国社会制度变革中不可缺少的组成部分,它对中国民主法治的进程具有十分积极的意义。最高人民法院在年照倏5娜üㄔ憾游榻ㄉ杌嵋樯希魅诽岢觥胺ü僦耙祷ㄉ琛蹦勘辍肖扬院长强调提出:“法官职业化建设是提高法院队伍建设整体素质的重要途径。在今后一个相当长的时期,这是法院队伍建设的一条主线。”法官职业化建设在中国是一个长期的历史过程。其关键性基础是建立一套科学的法官遴选制度。法官遴选制度的意义在于,摒弃法官职业准入的随意性和大众化,严格法官队伍的“入口环矫嫒繁>哂辛己锰跫徒细咚刂实娜嗽苯敕ü俣游椋涣硪环矫娑啪合格人员进入法院。没有严格的法官遴选制度,就不可能有法官的高素质,更谈不上法官的职业意识、职业道德、职业技能和职业形象。因此,建立一套科学、规范、符合中国国情的法官遴选制度和法官助理制度是推进法官队伍职业化建设的基础和首要任务。同时,法官遴选和法官助理制度也是进行法院人事制度改革、实行分类管理的重要内容之一。法官助理制度在我国是一个较新的课题。年兆罡咴悍ā拧豆赜谠诓糠值胤饺嗣穹ㄔ嚎U狗ü僦硎缘工作的意见》文件是我国法官助理制度的一个实质性、飞跃性的司法政策意义上的进步,标志着严格、科学、规范、符合法官职业特点的法官助理制度开始启动。推进司法改革,必须坚持科学、合理的原则。这对于克服司法实践中的盲目性,规范改革行为,加快改革进程,增强改革效果,都具有重要意义。法官助理是法官职业化建设的重要组成部分,在新型审判组织模式中具有承上启下关键作用。最高人民法院在第一个《人民法院五年改革纲要》中就设立法官助理制度提出了初步构想,年月最高人民法院制定下发的《关于加