文档介绍：%""’年$ 第"* 期公共管理
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略论我国城市政府信息化建设现存问题及对策
齐春雨
(东北大学,辽宁沈阳!!"""#)
[摘$ 要]$ $ 政府信息化是经济与社会信息化的先决条件和保障。历经%" 多年的发展,我国政府信息化建设取得了很大成
就。但目前仍存在信息化观念、法律法规、信息安全、工作人员水平等方面的问题。通过分析当前这些问题,提出了转变观念、
健全信息法律法规、加大网络建设力度、维护网络信息安全、提高公务员信息化水平。
[关键词]$ $ 政府信息化;电子政务;电子政府
[中图分类号] &’($ $ [文献标识码] )$ $ [ 文章编号]!""*—#"+((%""’)"*—""",—"%
$ $ 随着信息与通讯技术( -./)的迅猛发展,一个国家信息法规、政策条文抄到网上,公开的信息数量少,质量低,更新
化程度的高低已成为衡量其综合国力的重要标志。加速信慢,缺乏与用户的交流与互动。群众虽可从网上了解一些政
息化建设,以网络和信息技术为基础构建电子政府,成为各务信息,但却缺乏办事渠道;设计理念不够成熟,政府网站在
国政府再造的战略选择。设计定位上缺乏明晰的逻辑,将办公自动化、部门交流、新闻
一、我国城市政府信息化建设的现状公告、政府采购、公众服务等内容在网页上一字排开,这种没
在!000 年开始的“政府上网工程”的推动下,网络建设有层次的界面很不实用。
和信息建设获得了长足的进展,政府信息化已经初具规模, (四)政府信息安全存在严重隐患
主要体现在以下几个方面。目前我国信息安全面临着严峻的形势:在信息产业和经
各类政府机构-/ 应用基础设施建设已经比较完备,网济金融领域,电脑硬件面临被遏制和封锁;电脑软件面临市
络建设在“政府上网工程”的推动下已获得了长足的进展,大场垄断和价格歧视;信息与网络安全的防护能力很差,许多
部分政府职能部门如税务、工商、海关、公安等部门都已建成应用系统处于不设防状态。网上政府是政府在网上的形象,
了覆盖全系统的专网;办公自动化、管理信息化水平不断提网上政府发布的一些重要新闻、重大方针政策、法规具有权
高,适应政府机关办公业务和辅助领导科学决策需求的电子威性,一旦被篡改,将影响政府形象,甚至造成重大的政治经
信息资源建设初具规模。目前我国,"1 以上的地市级政府济损失。
在网上建立了办事窗口,政府网站已达(""" 多个;地方政府(五)公务员队伍整体的信息化水平不高
建设数字城市的步伐也明显加快,北京、上海、深圳、广州、天政府信息化需要大量的相关应用人才,而我国目前政府
津等较发达城市提出了建设数字化城市或数码港的概念,力信息化建设的最薄弱环节之一就在于软环境,即公务员的信
求以政府信息化带动城市信息化。息化水平不高,相关知识和应用能力欠缺。现代化的实质是
二、我国城市政府信息化建设面临的问题人的现代化,人的现代化是社会现代化的起点和终点。政府
(一)对政府信息化认识不到位信息化对公务员来说是一个挑战,对他们的思想观念、行为
在政府信息化过程中,人员观念是首要的制约因素。由倾向、知识结构、知识存量、应用能力都提出了新的要求。
于受原有的行政管理体制和行政方式影响,行政人员对于政三、推进我国政府信息化建