文档介绍：厦门大学学报
哲社版
! ! ∀年第# 期 1
我国进一步引进外资金融机构的
’
若干问题及对策
朱孟楠
、
一我国引进外资金融机构的现状及特点
引进外资金融机构是我国改革开放的重要举措。自! ∃! 年我国批准设立外资金融机构
, ,

代表处
以来外资金融机构获得了很大的发展并且出现了以下几个方面的特征%
外资金
融机构形式逐渐多样化。从代表处到分行、总行& 从独资到合资& 从银行金融机构到非银行金融
、, 。
机构
财务公司保险公司
形成了一定规模的外资金融机构体系
∋
外资金融机构数量不断
。,
增加截止! ! ∀年∀月底共有(( 个国家和地区的外资金融机构在我国∋) 个城市设立了# ∃
,
个代表处# 个国家和地区的外资金融机构在我国( 个城市和地区设立了∋( 家营业性机
构, 其中外国银行分行以家, 外资银行∀家, 中外合资银行∀家, 中外合资和外资独资财务公
司∀家, 外资保险公司分公司# 家。我国引进的外资金融机构数量与引进速度不亚于某些尤其
。。。
亚洲的国家
(
外资银行质量不断提高在国际上有影响的大银行都有在我国设立分支机构
例如, 在经济特区和上海的外资金融机构大多是世界前∀) 名的跨国大银行, 而且它们的经营
。, ,
规模也不断扩大至!! ∀年( 月底我国已开业的外资银行的资产总额达# ) 亿美元比
。、。
! ! # 年同期增加#) 乡。
#
外资金融机构的设置由特区向沿海内地延伸例如, 最初外资银
、、、
行营业性机构设立仅限于特区, ! !) 年扩大至上海, ! ! ∋年后又扩大至大连天津青岛南
京、宁波、福州、广州等沿海开放城市。! ! # 年开始我国进一步开放设置区域, 允许条件较好的
内陆城市引进外资金融机构。这样, 我国就构成了与整体经济开放格局相一致的外资金融机构
。。
设置格局
∀
外资金融机构管理由分散走向集中这主要体现在我国对外资金融机构管理法
律文件不断健全上。如! ∗∀年# 月我国颁布了《经济特区外资银行、中外合资银行业务管理的
, 、,
若干暂行规定》! !) 年! 月颁布了《上海外资金融机构中外合资金融机构管理办法》! ! #
年∋月颁布了《中华人民共和国外资金融机构管理条例》, 基本上做到了有法可依。! ! ∀年∀
月我国颁布了《中华人民共和国商业银行法》, 外资商业银行、中外合资商业银行、外国商业银
, 。,
行分行适用本法
该法第∗∗条
从而又坚实了我国对外资金融机构监管的法律基础因此可
以预见, 随着我国改革开放向纵深层次发展, 外资金融机构仍会获得相应的发展。
。
‘国家教委青年基金项目《国际问接融资体制研究》系列论文之一
· ! ∋·
1
、
二我国进一步引进外资金融机构必须注意的问题
2

一
适度引进问题
适度引进是我国引进外资金融机构的首要原则, 也是必须始终注意的一个重要问题。适度
引进包含以下两层含义% 一是在引进的总量上要有所控制& 二是在引进外资金融机构的地区分
。, ,
布上不搞一刀切这是因为%
我国近年来尽管经济实力在不断增强但毕竟是发展中国家
整体经济基础仍然薄弱, 因此