文档介绍：课题:部队安全保密教育
时间:2011年9月15日
地点:学习室
授课人:仁青欧珠
内容:
军事保密工作不但直接关系到党和国家的根本利益,而且关系到国家的安危,在军事对敌斗争中,占有特殊重要的地位。边防守备部队处于军事斗争的最前沿,在当前国际环境风云变幻,边境局势相对稳定以及在改革开放的新形势下,如何加强隐蔽战线建设,做好防奸保密工作,值得各级认真研究和思考。结合边防守备部队的特点,针对近几年来防奸保密工作中发生的问题、原因及改进意见,作些初浅的探讨,供部队教育时参考,以期引起高度重视。
一、边防守备部队驻守边疆,担负着戍边御敌任务。与内地部队相比较,有以下几个不同的特点:
(一)、驻地分散。边防守备部队驻守在边防,通常以连为单位独立驻防,有时还以排、班或小组为单位坚守一个阵地或一个高地,驻地偏僻,单位之间距离较远,跨越较大。部队高度分散,这不但给部队的管理带来不便,而且也给敌特窃取和刺探军事秘密增多了机会。
(二)、敌社情复杂。边防守备部队处于对敌斗争的第一线,直接面对敌人,随时都有应付突发事件和发生战争的可能。改革开放,国门敞开,敌特活动更加频繁、隐蔽,其手段也不断更新;边疆地区社情、民情较为复杂,走私、贩毒猖獗。国内一些不法分子,为逃避法律的制裁,也往往流窜边境,伺机外逃,叛国投敌,使防奸保密工作更加复杂。
(三)、民族众多。边疆地区一般是少数民族聚居的地方,民族较多,语言不通。仅以云南边疆为例,就有苗、彝、壮、瑶、傣、哈呢、傈傈等20多个民族。这些民族中,生活习惯、风俗特点不尽相同。有些民族大都与境外民族有通婚习惯和世袭亲戚关系,来往频繁,增加了做好防奸保密工作的难度。
(四)、异国毗邻。我国陆上疆界较长,周边与众多国家接壤。仅云南边界就与越南、老挝、缅甸三国相连。国与国之间以山河为界,人迹稀少,给敌特人员出入境和获取情报提供了方便。
(五)、边贸活跃。我国实行开放政策后,随着与周边国家关系的缓和,双方边民互市特别频繁。仅以河口县城为例,每天越南边民互市达数百人,多时上千人。敌特工人员往往混入边民中,以合法身份入境,秘密搜集我军事、政治、经济情报。
以上这些特点,构成了边防守备部队保密工作的艰巨性和复杂性,我们的工作上若有疏忽和失误,就有可能导致重大失泄密事件的发生,给党和国家的利益带来难以弥补的损失。
二、近几年来,我国与周边国家的关系相对改善,紧张局势得到缓和。随着我国边境口岸的开放,双方人员往来增多,一方面繁荣了边疆经济,另一方面人们也滋生了和平麻痹思想,给敌特窃取和搜集我军事、政法、经济情报以可乘之机。再加上我们防范工作上的疏漏,失泄密现象时有发生,有的还相当严重。当前,在失泄密问题上,主要表现为两个方面:
1、  敌特直接窃取秘密
敌特直接窃取秘密的主要途径有:
(一)、合法身份入境。过去我国处于一个闭关锁国的状态,与国处联系较少,敌特不容易入境。一般是通过“空中掉下来,海里爬上来,边境钻进来”等非法途径,危险性大,容易暴露。我国实行开放政策后,外国和台湾国民党间谍特务则以各种伪装形式,在“世界充满爱”的欢歌笑语中,通常以外交、记者、专家、学者、商人、留学生、回乡同胞等身份,以探亲、旅游、访问、讲学、访友、贸易、科学文化技术交流等名义大摇大摆地混进来,且不易被人察觉。据有关部门统计,在近年入滇的外籍华人、华侨、港澳台人员中,具有间谍情报身份的就占万分之八。这些人员趁到我边境地区旅游、观光等机会,通过边民了解我军情,物色和发展情报关系,获取了我大量的军事秘密。
(二)、策反内部人员。敌特机关为了建立“敌后组织”,处心积虑地在我内部物色对象,策反我内部人员。主要采取:一是金钱收买。二是物资引诱。如边防某部战士范XX,结识了驻地潜特拉X,拉以每月300元钱的报酬为诱饵,并以给衣服、手表、收录机等物资,邀请去台湾、美国等地旅游为条件,要范提供中央文件、编制装备等情报,结果使范走上了出卖军事秘密的犯罪道路。三是色情勾引。四是拉拢腐蚀。瑞丽潜特万X与某地郝X相识后,先以“叔侄”相称,并许以小恩小惠,博得郝的好咸。后在请客中,趁郝喝醉时,窃走总参谋部编印的《识图用图手册》一本。
(三)、发展情报贩子。近年来,境内外情报贩子利用熟悉边境地区情况的有利条件,内外勾结,公开搜集、转抄、倒卖我各种文件资料、内部刊物和报纸。如云南某地周XX,被敌特发展为情报贩子后,利用职位之便,先后窃取省边防局《XXXX年通信工作总结》、《公安边防典型经验材料汇编》等文件资料,交情报贩子转卖给台湾国民党特务,得人民币1000多元。1988年12月,一情报贩子在一收购站购买我秘密和内部文件XXX份,内容涉及我党政军大量秘密和内部情况,企图从云南边境出境,将文件贩卖给台湾国民党特务,被我