文档介绍：广西来宾市发电发电单位来宾市人民政府办公室签批盖章韦平等级特提·明电来政办电〔2018〕120号来宾市人民政府办公室关于印发2018-2019年来宾市第二批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案的通知各县(市、区)人民政府、各有关单位:《2018-2019年来宾市第二批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。来宾市人民政府办公室2018年10月30日(公开方式:公开)(共15页)2018—2019年来宾市第二批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案为解决全市建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象最基本的安全住房需求,根据自治区人民政府办公厅《关于印发2018—2019年广西第二批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案的通知》(桂政办电〔2018〕247号)要求,结合我市实际,制定本方案。一、总体目标完成自治区下达我市2018—2019年第二批农村危房改造任务指标,共计2970户(其中建档立卡贫困户任务2849户,低保户等3类重点对象任务121户)。具体任务分别为:兴宾区581户(建档立卡贫困户任务442户,低保户等3类重点对象任务139户),象州县-45户(建档立卡贫困户任务-25户,低保户等3类重点对象任务-20户),武宣县-577户(建档立卡贫困户任务-574户,低保户等3类重点对象任务-3户),金秀县447户(建档立卡贫困户任务447户),忻城县2434户(建档立卡贫困户任务2434户),合山市130户(建档立卡贫困户任务125户,低保户等3类重点对象任务5户)。(详见附件1)二、基本原则政府主导、农民主体。县级人民政府是危房改造工作的责任主体,要制定方案、明确任务、落实责任、整合资源、加大投入,发挥组织领导作用;县级住房城乡建设、财政等部门是农村危房改造工作的牵头部门,要发挥督查检查和技术指导的作用;乡镇人民政府、行政村村民委员会是农村危房改造工作的具体组织者,要做好组织发动和服务工作,引导群众积极、主动建设美好家园。危房改造农户是农村危房改造的主体,要发挥互帮互建的主体作用,自主改造危房。公平公正、阳光操作。各县(市、区)要公开农村危房等级评定标准、程序和评定结果,公开危房改造对象的申请条件、认定程序、认定标准、建设标准、补助标准等,公平公正确定危房改造补助对象,公开评定结果,并在村、镇、县进行三级公示,实现阳光操作,自觉接受群众监督。规划先行、突出特色。科学制定村庄规划,按照轻重缓急、先易后难的原则,有计划分步骤地实施农村危房改造;要结合乡土特色建设,引导农户选用富有地方民族特色的农房设计标准图集和当地建筑材料,形成各具特色的建筑风貌。因地制宜、集约节约。危房改造要优先利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地、荒坡地,尽可能节约用地;要从实际出发,量力而行,引导群众建设经济适用、安全节能、卫生美观的现代新农居,避免出现农户因盲目攀比建大房而导致贫困加剧的现象。三、主要任务(一)抓好危房改造前期工作。一是编制规划。要编制和完善村庄规划,依规划集中建设房屋。二是农房设计。要按照抗震安全、突出风貌特色等要求编制农房设计标准图集,免费提供给农民使用,并为有扩建需求的危房改造户预留好接口。三是危房评定。要切实抓好农村危房等级评定,并将相关信息录入全国农村危房改造管理信息系统。四是确定对象。按照农户自愿申请、村民会议或村民代表会民主评议、乡镇审核、县级审批的程序确定危房改造补助对象。五是制定方案。以自治区人民政府批准的农村危房改造实施方案代替可行性研究报告,各县(市、区)要根据自治区农村危房改造实施方案制定县级农村危房改造实施方案,将任务分解落实到乡镇、村和危房改造农户,报经同级政府批准后实施危房改造。(二)抓好危房改造实施工作。一是签订协议。县级人民政府要发挥组织、协调作用,抓好与危房改造农户签订危房改造合同或协议工作,明确补助标准、建设标准、建设时限、竣工要求、抗震要求、建新拆旧要求等。二是建设施工。危房改造以分散分户自行改造、自建房屋为主,农户自建房屋确有困难且有统一建设意愿的,要帮助其选择有资质的施工队伍进行统一建设。三是技术指导。组织技术服务队走村入户,指导和引导农户采取结构加固修复、拆除重建等方式改造危房,确保农房建设施工质量安全。四是竣工验收。危房改造竣工后,要及时组织县级、市级竣工验收。(三)抓好抗震设防工作。一是宣传教育。加强危房改造知识、抗震和质量安全知识宣传教育,提高农户的安全意识、质量意识和抗震意识。二是落实抗震措施。严格按照《住房城乡建设部关于印发农村危房改造抗震安全基本要求(试行)的通知》(建村〔2011〕115号)、《住房城乡建设部关于加强农村危房改造质量安全管理工作的通知》(建村〔2017〕