文档介绍：2009-2010年医药行业法规串讲
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☆医改配套文件
药品监管规定
其它相关政策
报告提要
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服务供给
资金供给
难?易?
贵?廉?
医改配套文件
普通患者的门诊/住院过程:
挂号
询诊
检查
用药
住院
手术
护理
……
医疗保障乃天下第一难事
美国爆发抗议医改新政示威
奥巴马总统签署医改法案, 全美医保覆盖率提升至95%。
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医改配套文件
中国医疗保障体系"三纵三横":
补充层
(个人/组织/社会)
商业健康保险
社会慈善捐助
主干层
(个人/组织/政府)
城镇职工 基本医疗保险
(1994年试点)
城镇居民 基本医疗保险
(2007年试点)
新型农村 合作医疗
(2002年试点)
托底层
(政府)
城镇医疗救助
(2005年试点)
农村医疗救助
(2003年试点)
补充医疗保险
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医改配套文件
中国医疗保障体系的基础数据:
-截至2009年9月底,全国基本医疗保险、工伤保险、生育 保险的参保人数为36295万人、14484万人、10314万人, 比2008年底各增加4473万人、697万人和1060万人;全国 支付三项社会保险待遇共计2084亿元,%。
-截至2009年9月底,,%。全年新农合基金支出总额为 ,。
2009年我国卫生事业发展情况简报(略)
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医改配套文件
中国医药卫生体制改革的历程:
-1993年10月,劳动部印发《关于职工医疗保险制度改革试点的意见》。次年,国务院决定在镇江、九江进行社会统筹与个人账户相结合的城镇职工社会医疗保险制度试点。
-1998年12月,国务院颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,要求在全国建立覆盖全体城镇职工、社会统筹和个人账户相结合的基本医疗保险制度。
-2000年02月,国务院公布《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》,明确医药分业、医疗机构分类管理等原则。
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医改配套文件
中国医药卫生体制改革的历程:
-2003年前后,SARS突然暴发使人们意识到,中国医疗卫生体系存在重大缺陷。当年进行的第三次国家卫生服务调查所得的一系列医疗保障相关数据令人震惊。
-2005年07月,国务院发展研究中心和世界卫生组织合作的报告认为,中国医疗卫生体制改革"从总体上讲不成功"。
-2006年06月,国务院成立由国家发展和改革委员会主任、卫生部组长担任组长,牵头16个相关政府部门参加的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组。
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医改配套文件
中国医药卫生体制改革的历程:
-2007年03月,医改工作小组委托世界银行等多家机构开展 "中国医药卫生体制改革总体思路和框架设计"独立研究。之后,按照党的十七大精神对医改总体方案进行了修改。
-2008年09月,国务院常务会议原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》。10月14日挂网公示。
-2009年04月,正式发布《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》。
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医改配套文件
09-03 中共中央、国务院关于深化医药卫生体制 改革的意见(中发[2009]6号)
09-03 国务院关于印发医药卫生体制改革近期重 点实施方案(2009-2011年)的通知 (国发[2009]12号)
李克强总理任国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长
省级医药卫生体制改革实施意见及近期重点实施方案一览
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医改配套文件
09-04 关于全面开展城镇居民基本医疗保险工作 的通知(人社部发[2009]35号)
09-04 关于扶持和促进中医药事业发展的若干意 见(国发[2009]22号)
09-05 关于妥善解决关闭破产国有企业退休人员 等医疗保障有关问题的通知 (人社部发[2009]52号)
09-06 关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见 (民发[2009]81号)
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