文档介绍：中国周边安全环境面临的威胁与挑战 我国周边安全环境面临的威胁和挑战主要是:(一)美国的霸权主义和冷战思维对我国周边安全的影响是综合性的、长期的 美国从地理位置上讲与我远隔万里,但对我国安全的影响却近在眼前,美国的干预和影响渗透到了我国周边的大多数地区,中美关系时有变化,总是处在不断的摩擦和碰撞之中,近期的中美关系,处在由轰炸我驻南大使馆而引发激烈对抗后的平静期,但从长远看,中美之间的对抗将长期存在,美国对我国安全将构成长期、严重的威胁。从美国的国家性质、战略目标、特别是两极格局终结后的政策走向来看,无论是遏制派还是接触派,其实质都是企图延缓中国成为世界强国的脚步。为此,美国对我国在政治、经济、军事等方面,处处制造事端,甚至鼓动、唆使我周边国家与我对抗,从而成为我国周边安全环境中对我潜在威胁最大的国家。 (二)日本将我国视为假想敌国,对我国安全构成的潜在威胁呈上升趋势 近百年来,在世界列强中,日本是加害中国最重的国家。目前,中日摩擦的焦点集中在四个问题上:台湾问题、历史问题、钓鱼岛问题和日本扩军问题。近年来,日本对华政策中消极因素明显上升,随着日本经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀,日本对我国安全构成的潜在威胁呈不断上升趋势。 日本急于谋求政治大国地位,急于成为安理会常任理事国,提出修定联合国维和行动合作法,以解除日军参加维和部队的限制。日本提出对周边爆发战争将进行积极对应,其所指就是我国。日本加快扩军步伐,防务开支高居世界第二位,已成为军事技术领先的潜在军事大国,对我国的潜在军事威胁逐步增大。 日本与我国存在着钓鱼岛和东海大陆架争议,不能排除在一定情况下挑起事端的可能性;日本是一个政治、经济高度发达,同时领土、资源及其有限的方千米的海洋争议区,将是其视若珍宝的一块地区。 日本积极插手台湾问题,坚持“台湾归属未定论”,支持“台独”,追随美国推行“以台制华”。(三)俄罗斯对我国安全的影响不容忽视今后,中俄友好关系将继续发展下去,但是,在分析和研究俄罗斯对我国安全的影响时,应该以史为鉴。沙俄和前苏联对我国疆土的掠夺最为严重。中俄在意识形态、对外政策和领土问题上仍存在分歧和争议,俄政局及对外政策走向也有很大不稳定性和不确定性。我们应予以高度重视和警惕。(四)中亚五国战略地位日益重要,使我安全环境面临许多新的挑战冷战结束后,在世界多极化趋势加速发展的大背景下,中亚地区形势发生了重大变化,战略地位日益突出,围绕中亚的现在和未来,世界主要大国和各种势力渗透加剧,竞争激烈,形成了新的热点,使我国在政治、经济、军事安全领域都遇到了许多新的情况和问题。 (五)我国与周边国家尚存在诸多领土、领海、海洋权益的争议 我国除与日、俄等存在领土争议外,与周边其他一些国家也存在领土、领海和海权争议,急待制定并采取有效措施,以维护我国主权。由于历史的原因,中印边界全线都存在着争议。在中印边界东、中、西三段,,我方控制面积约占全部争议区的26%,印度占74%,是既得利益者,不会放弃霸占我领土、插手我西藏事务的顽固立场。中印之间自20世纪80年代以来,进行了多轮谈判,尽管达成一定谅解,但根本分歧依然存在。1998年5月印度公然在三天内连续进行五次地下核试验,并一再声称,“中国”是最大的“威胁”,其“核政策是针对中国的”,并提出加强印在中印边界的军事力量,已引起我国的密切关注。我南海传统海疆线内海域大部被别国分割,海洋资源被掠夺,岛屿被侵占。南沙问题国际化趋势加快。今后,东南亚一些国家与我国围绕南海主权的斗争将十分突出,潜藏着危机。尤其是海上领土争端和近海大陆架、海洋专属经济区划分问题日趋紧迫和表面化,可能导致海上局部战争的潜在动因增加。目前,我在南沙问题上面临越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼等有关国家利用东盟这一地区组织共同与我对抗,面临以美国为首的西方国家染指及联合其盟友共同对我施压的斗争格局,由于多国利益交织、多方军事对峙、多种矛盾共存,决定了南沙问题的复杂性和艰巨性。我国还面临着与朝鲜和韩国对黄海大陆架的争议以及与越南的陆地边界争端及北部湾问题。 (六)南海争端中国最早发现、命名南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。第二次世界大战期间,日本发动侵华战争,占领了中国大部分地区,包括南沙群岛。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国,这自然包括了南沙群岛。1946年12月,当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收,在岛上举行接收仪式,并立碑纪念,派兵驻守。日本政府于1952年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”,从而将南沙群岛正式交还给中国。对于这一段历史经纬。各国都是十分清楚的。事实上,在此