文档介绍：招投标管理办法为了进一步规范我公司交通基础设施、市政工程、工业区基础设施配套工程、安置房、水利建设等项目的招标工作,促使我公司的招标管理工作实现法制化、制度化、规范化,保证招标工作的质量,加强管理,提高效益,促进廉政建设,依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,结合我公司的实际情况,特制定本办法。第一条  公司设立投资部负责项目的招投标工作,从项目的立项报批、可行性研究、施工图设计等前期工作到工程的招标工作由投资部负责。第二条  公司办公会议负责公司招标的管理工作,对公司招标工作实行宏观管理,审查批准公司招标工作的有关规章制度,协调招标工作中出现的有关问题。第三条  招标监督部门按照法律法规对招标工作的全过程进行监督,内容包括:1、监督招标前期准备工作及招标过程是否符合相关程序和规定。2、参与对招标文件的审查和评标方法的审定。3、参加评标、定标过程,保证工程招投标的公开、公平、公正。4、对项目合同的签订进行监督。第四条  投资部负责公司招标工作的组织和管理,具体职责有:1、按照招标工作细则规定,做好招标前期的准备工作。2、负责代理机构的比选。3、审查代理机构编制的招标文件。4、负责审查工程量清单及预算控制价。5、接受投标报名,并根据招标文件的要求审查投标人资格,不合格的不予以报名。6、接受投标人在规定日程内的答疑,协同代理机构组织有关专家进行开标评标活动。7、在开标会后,按照招投标法的规定进行公示,公示期满后无投诉,向中标单位签发中标通知书。按照招标文件规定的时限,要求中标单位及时提交履约担保金。8、审查与中标单位签订的合同,并盖章备案。9、逐步建立“代理机构数据库” 、“施工单位数据库”、 “招标记录数据库”。10、对招标有关资料整理归档。11、接受各部门对具体招标工作的反馈意见,不断总结经验,改进工作。12、负责向公司董事长和总经理汇报工作,处理招标工作中的有关问题。第五条  严格招标事项核准。依法必须招标的项目,招标人应将招标范围、招标方式、招标组织形式、发包初步方案报项目审批部门核准。招标事项一经核准,招标人不得随意变更。确需变更的,须报原核准部门批准。第六条  采用公开招标方式的,招标人应当发布招标公告,邀请不特定的法人或者其他组织投标。依法必须进行施工招标项目的招标公告,应当在国家指定的信息网络上发布。第七条  按照国家招投标相关法律及公司招标相关文件,公司在建项目一律实行公开招标或比选方式确定中标单位。应当进行比选的标准:一、单项合同估算价在200万元人民币以下20万元人民币以上的施工;二、单项合同估算价在50万元人民币以下5万元人民币以上的勘察、设计服务;三、单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务。四、不满足以上比选项目的零星项目由公司办公会议确定。第八条  招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容: (一)招标人的名称和地址; (二)招标项目的内容、规模、资金来源; (三)招标项目的实施地点和工期; (四)获取招标文件的地点和时间; (五)对招标文件收取的费用; (六)对投标人的资质等级的要求。第九条  规范招标代理机构的选择和管理。依法必须招标的项目实行委托招标的,应通过比选等竞争方式选择招标代理机构。省外招标代理机构来川执业,应持省建设厅备案手续。第十条  招标代理机构应当在招标人委托的范围内承担招标事宜。招标代理机构可以在其资格等级范围内承担下列招标事宜: (一)拟订招标方案,编制和出售招标文件; (二)审查投标人资格; (三)编制清单和预算控制价; (四)组织投标人踏勘现场; (五)组织开标、评标,协助招标人定标; (六)草拟合同; (七)招标人委托的其他事项。招标代理机构不得无权代理、越权代理,不得明知委托事项违法而进行代理。招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务;未经招标人同意,不得转让招标代理业务第十一条  招标工作流程招标事项核准—确定招标代理机构(委托招标适用)—制定招标文件(含资格审查文件)—发布招标公告—招标文件备案审查—开标、评标—评标报告备案—评标结果公示—定标—发出中标通知书—签订合同。第十二条  严格遵守招投标各阶段时限。招标公告时间不得少于5个工作日;发售招标文件之日至开标之日止最短不得少于20天;招标人最后发出的补遗书至开标之日止最短不得少于15天;招标结果须在省发展改革部门指定的媒介上公示5个工作日。第十三条  必须进行招标的项目,依法开展两次招标失败后,经政府投资主管部门同意不再进行招标的,应当通过比选确定承包人。第十四条  严格招标备案。招标人或招标代理机构应按照《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第十三条规定,将备案材料逐项报招标事项核准部门和有关行政主管部门备案审查。招标事项核准部门负责对招标程序的合法性予以审查。