文档介绍:贵州省六枝特区岩脚镇锦钟村
整治规划
六枝特区岩脚镇锦钟村
2011年04月
第一章总则
一、村庄整治规划背景
十六届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展,生活宽裕,乡风文明、村寨整洁、管理民主”的要求,扎实稳步地加以推进。
村庄整治就是对农村居民生活和生产的聚集点(村庄)的整顿和治理。
村庄整治要以实现“乡村风情浓郁、村寨结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、村容村貌整洁”为总体目标。
村庄整治规划是社会主义新农村建设的核心内容之一。按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》的精神,贵州省建设厅从自身的职能职责、专业特点和技术人材的实际出发,从有利于树立贵州形象及发展的思路出发,决定了一批村庄作为试点村开展村庄整治,缘于六盘水市的城乡二元结构在全省较为突出,村庄整治工作重道任远,因此省建设厅对六盘水市的村庄整治工作给予了高度的关注和大力扶持,选择了六盘水市路沿线的若干村庄作为村庄整治规划的示范点,以此提升凉都六盘水旅游景区的形象,加快旅游发展步伐,强化旅游致富的龙头作用,为六盘水市其他经济欠发达地方的村庄整治工作积累经验。
二、规划特点及原则
(一)村庄整治规划的特点
村庄整治规划是以“治旧”为核心,以农民自愿为前提,以充分利用现有设施、现有条件,逐步改善农村人居环境为基本出发点,以解决农民生产,生活最基本的安全问题和改善生活环境所必需的基本条件为重点,突出对基础设施,公共服务设施,公共环境的整治和改造要求。
(二)村庄整治规划原则
1、城乡统筹,以城代乡,政府引导,农民主体,社会参与的原则;
2、充分利用现有房屋,设施及自然和人工环境,坚持以现有条件的整治、改造、维护为主,即务求实效的原则;
3、坚持以低成本投入,低资源消耗的方式改善农村人居环境,防止大拆、大建、破坏历史风貌和资源的原则;
4、涉及农民生命财产安全、与生产、生活最急需的项目优先开展整治的原则;
5、尊重农民意愿,保护农民权益,农民自主选择确定整治项目的原则。
三、规划目标
(一)总体目标
通过村庄整治,用3-5年时间,按照整治规划的要求,使锦钟村结构基本趋于合理,基础设施基本配套,公共服务设施基本齐全,交通便捷畅通,村民生产,生活基本方便,人居环境得到较大改善,村民生活质量有所提高,村庄环境整洁优美。
(二)整治目标
1、基础设施整治目标:
①道路硬化率100%。
②用电普及率100%。
③卫生、安全饮用水普及率100%。
④100%的农户住上符合相关标准的住宅。
2、公共服务设施配套并符合相关要求。
3、生态环境整治目标:
①逐步实现村庄生活用能清洁化。
②实现垃圾定点收集,定时清运。
④村庄环境整洁优美、山青水秀、鸟语花香。
四、规划依据
(一)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)
(二)《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(黔发党[2006]1号)
(三)《关于村庄整治工作的指导意见》(建村[2005]174号)
一、锦钟村概况
(一)地理位置
锦钟村位于岩脚镇西北部,距镇政府6公里。
(二)社会经济环境
1、社会概况
锦钟村辖8个村民小组,全村总人口1814人,共453户,%;,耕地面积1293亩,其中田约220亩,地约1093亩。
2、经济概况
锦钟村主要农作物以玉米、小麦、油菜以及马铃薯为主,2010年全村人均年纯收入约1384元,其中在1000元以下的有103户336人;村内多数农民主要经济收入来源是外出务工和农作物收入,全村每年外出务工人数约330人,占总人口数的17%。
锦钟村属典型的卡斯特山地貌区,土地贫瘠,农业基础薄弱,属二类贫困村。
3、居住情况
锦钟村现有危53户,其中一级危房15户,二级危房36户,三级危房2户;经实地调查,锦钟村拥有居住面积55000平方米,人均居住面积约30平米,其中有10000平米的居民用房为危房,占全村建筑面积的21%;近些年,由于人口的发展,三代同堂,四代同堂的家庭居高步下,两户、三户、四户占有一栋房子的家庭比重上升,居民分户愿望强烈。
近两年,在区委区政府高度重视和大力支持下,岩脚镇的基础设施建设取得显著成效,锦钟村的人居环境得以明显改善,全村8个村民小组中大部分已通车。
(三)气候资源
锦钟村村是离六枝特区比较偏远、平地面积较窄的村寨,森林覆盖率达30%以上,年平均气温13℃左右。
第三章村庄现状概况
第一节现状分析
一、村庄农