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宜昌市重大事项社会风险评估办法.doc

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宜昌市重大事项社会风险评估办法.doc

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文档介绍

文档介绍:关于印发《宜昌市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》的通知--------------------------------------------------------------------发布时间:2008-08-06信息来源:中共宜昌市委办公室、字体:【大中小】各县市区委、县市区人民政府,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体,宜昌开发区: 《宜昌市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。中共宜昌市委办公室宜昌市人民政府办公室 2008年7月23日宜昌市重大事项社会稳定风险评估办法(试行) 第一章总则第一条为正确处理改革发展稳定的关系,从源头上减少不稳定因素,推进宜昌又好又快发展,根据市委四届五次全会精神和市委常委会决定,制定本办法。第二条本办法所称的重大事项,是指我市经济社会发展中事关人民群众切身利益,有可能影响社会秩序和公共安全的重大决策、重大改革、重大项目、重大活动等事项。社会稳定风险评估,是指对重大事项在实施过程中是否会引发影响社会稳定的重大事件或危及公共安全的情况进行先期预测、先期研判,为先期介入、先期化解提供科学依据,以便更好地服务经济社会发展,确保社会稳定和公共安全。第三条重大事项社会稳定风险评估坚持以下原则:积极稳妥,科学决策;以人为本,和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解。第二章评估范围和内容第四条评估范围: (一)与群众切身利益关系密切的重大政策; (二)与群众切身利益关系密切的重大改革; (三)涉及征地拆迁安置补偿和环境保护的重大建设项目; (四)在公共场所举办的有可能影响公共安全的重大活动; (五)各级党委、政府和部门认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。第五条评估内容: (一)对事项是否合乎国家法律法规和有关政策进行评估; (二)对事项是否符合各方利益群体的合法诉求进行评估; (三)对事项是否存在引发群体性事件的风险进行评估; (四)对事项是否存在重大公共安全隐患进行评估; (五)对有可能引发不稳定因素的其他方面进行评估。第三章评估责任主体第六条评估责任主体是制定出台重大政策和实施重大改革的组织单位、重大建设项目的主管部门、重大活动举办单位或主管部门。一个事项涉及多个部门和行业的,由同级党委、政府指定评估责任主体。第七条市、县两级维护稳定领导小组办公室负责对本辖区的社会稳定风险评估工作进行指导和协调,并对化解工作进行检查督办。第四章评估及化解第八条社会稳定风险评估和化解工作按以下程序进行。(一)由评估责任主体组织或邀请有关专家及相关利益群体的代表,对重大事项的社会稳定风险或有可能影响公共安全的因素进行调研,掌握情况,征求评估专家意见,制定解决方案。评估责任主体认为在其职能范围内能够解决并确保社会稳定和安全的,由评估责任主体负责组织实施。(二)评估责任主体认为事项社会稳定风险较大或存在公共安全隐患,需要多