文档介绍：评估行业开展碳减排等生态评估工作的思考
为落实财政部《关于推动评估机构做大做强做优的指导意见》.主动适应生态文明与低碳经济时代的需要,抓住碳减排评估市场机遇创建世界公认的一流专业评估机构,在国际生态评估评价领域取得领先地位,以增强我国在碳减排等生态评估领域的话语权资产评估机构应结合自身专业优势和特点,积极开展低碳、生态等”绿色评估”。
一
、评估机构开展碳减排等生态评估工作的起因及其意义对低碳减排的关注和研究源于联合国哥本哈根气候变化大会上我国承诺~aJ2020年将单位GDP碳排放在2005年的基础上减少40%45%西方国家针对我国的碳减排承诺提出三可问题即可测量、可报告可核实”,但由于我国是提出自主减排行动的国家如要接受国际核查,就会涉及主权问题。
在这种情况下,联想到笔者参与的日本销毁遗弃在华化学武器征占用林地评估项目。当时,日方就强调评估的独立性问题,即提出赔偿的数值应该是由完全独立第三方作出的公允值,并要求就评估结果接受专家对专家,机构对机构的答疑和咨询。在91、交部日遗化武办的主持下,我方同日方专家和机构进行了多达八次的谈判答疑,最终日方按照我方的评估结果接受了我国提出的生态索赔要求。在谈判过程中也了解到日方的一个重要诉求是:无论赔偿额度的大小他们都需要向日本国会汇报通过并接受质疑,如果赔偿额度是我国国家机关或事业单位提出的,其独立性就会受到质疑而作为第三方的评估机构的评估结果反而更容易得到日本国会的认可。,由评估机构来负责碳减排的评估和对91、发布报告,并同国际社会进行解释和沟通。。
本着对等的原则,评估机构也可以代表中国对国91、有关国家进行三可”,一方面可以了解国91、。
评估机构开展碳减排评估对国内而言,可以建立完善碳减排领域的评估体系,使各地方各企事业单位及国家实施的相关大型项目的节能减排工作也能得到独立的第三方可测量、可核查、、客观的决策依据,促进低碳经济快速发展加快经济发展方式的转变,建设资源节约型环境友好型社会,推动我国走向和谐的可持续发展道路。
二、评估机构开展碳减排评估工作的可行性评估机构开展碳减排评估工作的可行性主要表现为:、客观公正的第三方地位易于被各方接受;2对国际社会,我国评估机构做出的碳减排评估结论可以在行业主管部门指导下和外方以机构对机构、专家对专家的方式从专业技术角度进行讨论、沟通,不涉及到敏感的主权问题;3对国内而言,可独立、客观、公正的评估各省各地区或各单位碳减排及生态建设成果:4评估行业经过多年的fazhan发展,在行业管理专业评估理论人才队伍建设等方面已经具备了在全国范围内开展碳减排评估工作的条件和能力;5
.评估机构已经开展相关生态评估业务多年,做了许多与碳减排评估相关的生态评估方面的个案积累了丰富的生态评估技术和经验所采用的技术方法被国际所公认,固碳和减排评估方法和技术可以掌握和突破。,特别是森林生态和景