文档介绍：玛纳斯县采取五项措施加强领导班子建设
近两年来,玛纳斯县针对乡镇党政班子换届后,班子成员整体上显现出年轻干部多、新进班子干部多、专业水平高、思维活跃、社会阅历浅、工作实践经验少等特点,通过采取五项措施,切实加强领导班子建设。具体做法是: 一、以规范权利运行为主体,不断加强民主集中制建设。一是坚持对领导干部,特别是对新进班子成员进行民主集中制教育,定期组织领导班子和班
子成员学习《党章》和民主集中制建设的各项规定,强化班子成员的大局意识和规则意识。并逐步完善《党委议事决策制度和部门议事决策规程》、《重大失误责任追究制度》等内容,进一步规范权力运行。二是深入开展“一流领导班子”活动,努力使各乡镇和县直部门领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子,成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体。2002年结合干部年度考核对全县89个领导班子进行评比,共评出“一流领导班子”25个,合格领导班子56个,基本合格领导班子4个,不合格领导班子4个,同时对2个基本合格领导班子和所有不合格领导班子进行了调整。三是加强对领导班子民主生活会的指导,不断提高民主生活会的质量。借鉴“三讲”教育的成功经验,规范了民主生活会的召开程序,将会前学习、会中批评、会后整改等阶段工作进一步细化,以规范的程序保证民主生活会的质量。并充分运用民主生活会的成果,根据民主生活会找出的问题,制定整改方案,明确整改问题、整改措施、整改时限、整改责任人,并在一定范围内进行通报、公示,逐步提高了班子化解自身问题和矛盾的能力。
二、以改进干部作风为核心,不断提高领导班子解决复杂问题的能力。一是建立了《领导干部联系点、联系群众制度》、《领导干部下基层调研实施意见》,实施了民心工程、政府形象工程,树立了勤政为民的领导干部形象。二是全面实施州党委“六大措施”。特别是2002年以来,围绕培养干部的“四实”作风,开展了“万人下乡驻村”工作,巩固了“三个代表”学教活动成果,建立了“干部受教育,群众得实惠”工作机制;建立督查工作新机制,形成了决策落实机制和求真务实的良好作风,保证了政令畅通;实施村组“民主日”活动,架起了干群“联心桥”;实施廉政谈话制度,零距离接触,面对面谈心,“关口前移,防微杜渐”;实施“城市解困工程”,解决了部分城镇贫困户的生活问题,进一步密切了党群干群关系。三是继续坚持选拔优秀后备干部到信访部门、纪检部门挂职轮岗锻炼制度,协助信访、纪检部门解决群众关心的热点、重点、难点问题,同时帮助优秀年轻后备干部牢固树立全心全意为人民服务的观念,提高处理疑难复杂问题的能力。
三、以干部年度考核为基础,不断加大不胜任干部的调整力度。一是规范了干部考核工作程序,采取组织部门牵头,纪检监察部门配合的考核方法,具体采取考核预告、大会述职、民意测评、民主评议、考核谈话、意见反馈等具体措施,干部年度考核质量明显提高。二是建立了考察结果反馈制度,加强干部管理。通过重点反馈考核中存在的突出问题,督促其正其身,修其行;并建立了干部谈话制度,针对考核中群众的反映或在工作中暴露出来的问题,严肃认真地与被考核人员进行谈话,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,对问题较多或群众意见较大的,进行了重点谈话,对不能很好地履行廉政责任的,进行了廉政谈活。三是充分运用年度考核结果,加大了对