文档介绍:中国特色政党制度模式的内在逻辑
薛奋飞
中国政党制度是近代以来中国历史发展演进的产物,它既不同于西方国家的两党或多党竞争制,也有别于有的国家实行的一党制,形成了具有自身特色的制度模式,蕴含着符合中国国情的内在逻辑。
一、中国政党关系模式内涵着多党合作、一党领导的辩证统一,形成了实现现代化和民族复兴的强大合力
中国政党的产生从一开始就和中华民族的解放运动相联系。中国共产党和各民主党派产生以后,曾经因为不同的政治主张,有过敌视甚至斗争,但挽救民族危亡、实现振兴中华的共同目标,最终使他们走在了一起。在争取全面抗战的共同奋斗中,日益相互了解和接近;在反对蒋介石国民党独裁统治的斗争中,实现了紧密的团结。抗战胜利以后,中国共产党和各民主党派的共同目标是民主建国;建国初期,各政党合力进行社会主义改造和建设;改革开放新时期,中国共产党和民主党派共同为建设小康社会、实现现代化而共同奋斗;新世纪新阶段,中国共产党和民主党派的共同理想是,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族的伟大复兴。正是由于中国各政党顺应中国革命建设的历史任务,形成了共同理想和奋斗目标,有着团结合作的政治基础,合作共赢成为中国政党制度的鲜明特性。
多党合作只有形成坚强的领导核心,才能稳固持久、长期发展。中国共产党的领导是历史的选择、国情的选择、人民的选择。从中国革命的特点来看,反帝反封建的任务十分艰巨,没有坚强的领导核心,就不能形成广泛的人民团结,就不能战胜强大的敌人。中国共产党以马克思主义政党的先进性,为民族独立、人民解放而建立统一战线的努力,以及在革命进程中创造的历史功勋,赢得了全国各族人民和各民主党派的拥护支持,接受共产党领导成为各民主党派自觉自愿的选择。从中国国家性质上看,新中国成立之初是人民民主主义即新民主主义的国家,1956年完成社会主义改造后进入社会主义社会,国家一切权力属于人民,而人民利益的广泛性、多样性,实现人民利益的复杂性、艰巨性,必然要求一个能够集中反映和有效体现人民共同意志的政治核心,来团结、凝聚和带领人民前进,中国共产党的领导是社会主义道路和人民当家作主的坚强保证。从建设发展的需要来看,中国是在经济社会落后的基础上建设社会主义现代化的,必须走一条非常规的跨越式发展之路。这就要求抓紧时间,用好机遇,加快发展,增强国力,提升中华民族在世界民族之林中的地位。中国共产党的集中统一领导,是中国走出一条现代化跨越之路的根本保证。
二、中国政党治国模式内涵着中国特色的精英代表制,构建了符合中国国情的社会-政党-政权关系
当今世界各国仍普遍实行由具有一定精英性、代表性的政党或团队主导的间接民主模式,以政党和治理团队为中介,实现社会民主向国家民主的传递,体现国家政权的民主性、合法性。中国在政党与社会、政党与政权的关系上,形成了自己独特的模式。首先,在政党的社会精英性和代表性上,中国各政党均追求社会代表性和精英性,中共代表最广大人民的根本利益,各民主党派代表各自所联系的群体的具体利益。中共党内集中了社会的大部分先进分子和优秀人才,而民主党派把各自领域的优秀分子吸收为党员。其次,在政党与政权的关系上,经过长期实践探索之后,逐步形成了二者在职能上既有分工侧重,又有合作互通的模式。这样,以政党的精英性和代表性为基础,通过政党依法对政权的领导、参与,将代表中华民族