文档介绍：摘要经营效率低下一直是国有企业的突出问题,,提高国有企业经营效率,,激励机制的基础问题就是业绩评价,经营者激励机制要建立在对经营者业绩科学评价的基础上。同时,通过开展国有企业经营者业绩评价工作,可以将国有资产的经营责任落实到国有企业经营者身上,按照市场经济要求,发挥政府的监督职能,从而落实国有资产保值增值的责任,提高国企业经营质量。经营者业绩评价的关键和首要环节是评价指标,评价指标的选择和建立是否科学合理直接关系到经营者业绩评价的效果。本文以经营者业绩评价体系中的评价指标为研究对象,以经营者业绩评价的理论基础的论述入手,深入分析现行国有企业经营者业绩评价指标体系存在的未考虑权益资本成本,导致资本使用效率低下的主要问题之后,引入经济增加值兰壑副辏菇艘訣为核心的国有企业经营者业绩评价指标体系。关键词:国有企业经营者、业绩评价、指标体系、经济增加值作者:黄文翠指导教师:俞雪华国有企业经营者业绩评价问题研究
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研究生签名:童、叁鳓苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。导师签名:研究生签名:
第一章绪论一、研究背景长期以来,国有企业在我国的经济结构中始终占据主导地位,在我国的经济发展过程中一直发挥着重要的作用。尽管随着市场经济体制的发展与完善,其他类型经济成分的比例有所上升,,,以及国有企业改革的进一步深化,大多数国有企业逐步恢复了作为“企业”的真实面目,即:自主经营、自负盈亏、承担风险、独立核算并具有法人资格的经济实体和市场竞争主体。政府对国有企业的管理己由过去的直接干预逐步转向以宏观调控、,,近年来国务院和财政部~直把强重中之重。在新的经济环境下,开展国有企业经营者业绩评价工作,通过评价将国有资产经营的责任落实到企业经营者身上,按照市场经济要求,发挥政府的监督职能,建立企业经营者激励和约束机制,提高国有资产的经营质量,是经济体随着国有企业体制改革的不断深化,国有企业在建立现代企业制度和实现政企分开后,使得出资人与企业经营者处于信息不对称的地位,出资人为了维护自己的权益,必须从所有权的角度加强对企业经营者的监督。而开展经营者业绩评价工作,通过评价来考核和判断经营者的主观努力程度和经营成果,就是出资人监督经营者的重要手段之一。因此,国有企业实施经营者业绩评价,,资本所有权与经营权发生分离,资本的天然属性决定出导向为标志的间接管理。但是由于种种原因,国有企业的经营质量并不乐观,国化国有资产管理、盘活国有资产存量、搞好国有企业和国有经济作为经济工作的制改革的客观需要。二、研究意义国有企业经营者业绩评价问题研究
资人拥有经营者选择权、收益分配权和重大事项的决策权。而在这三项权利中。最核心的是经营者选择权,这对维护资本出资者的权益十分关键。但由于出资人与经营者之间的信息不对称,出资人并不拥有完全的经营过程信息。因此,必须坚持客观、公正和公平的原则,对经营者业绩进行评价,业绩评价结果将被作为任免经营者的主要决策依据,从而尽可能避免主观随意性。可以加强对企业经营者的监管和约束国有资产管理体制改革以后,不少原有的企业监督措施逐步被取消,如下达利润指标、审批企业年度财务决算、对企业进行一年一度的大检查等,取而代之的是建立向国有大中型企业外派监事会的制度。但从出资人的角度实施的新的监管手段还不够完善,出现对企业经营者监督约束弱化、