文档介绍:论国有企业经营者业绩评价
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摘 要 经营者业绩评价是现代企业管理必不可缺的管理手段之一。然而考核是一把“双刃剑”,运用得当可以起到较好的激励作用,运用不当可能产生负面作用。本文旨在分析当前国有企业经营者的业绩考评体系现状及存在的问题,结合笔者多年的国有企业经营者业绩考评管理咨询项目经验,提出经营者业绩评价的相关建议和策略,供国有企业及企业人力资源、管理会计人员参考借鉴。
关键词 经营者绩效 业绩评价 EVA
一、企业经营管理者业绩评价的目的
(一)监督和反映企业战略目标的执行情况
业绩评价是检查企业经营者在某个考核期间的经营业绩成果及战略目标实现与否的主要手段,通过业绩评价能够反映企业的战略目标及年度重点工作的具体完成情况,定期对组织相关数据进行收集、整理和分析,能够反映出战略目标与实际执行状况的差距,从而发现经营管理的不足,为后期企业绩效改进提供分析依据。
(二)寻找绩效改进策略的依据
通过经营者业绩评价,能够挖掘和发现企业目前在经营管理方面存在的问题,并进一步深入剖析相关问题后,可以从中发现隐藏在表象之后的系列本质问题,促进管理者积极寻找绩效改进的策略和方法,从而实现组织绩效的改进,不断提升组织的效率和效益。
(三)作为经营者报酬确定的依据
一般而言,根据事先约定的经营目标任务以及企业的薪酬考核制度,企业经营管理者的业绩评价结果可以应用到企业经营者的绩效奖金分配、职位调整与晋升、未来薪酬等级确定等方面,建立绩优者奖励、绩差者扣罚的报酬体系。促进经营者为组织业绩不断努力,提升经营者的工作热情和积极性,最终实现企业与经营者共赢的局面。企业经营者业绩考评是确定其实际报酬的主要依据。
二、国有企业经营者业绩评价现状
(一)国有企业通常采用EVA为主的考核指标体系
国有企业经营的基本目标是实现资产的保值增值,这就需要建立健全国有企业的经营绩效考核体系。EVA以企业价值增量作为衡量标准,能够将企业经营目标与评价指标进行有机统一,最终实现企业的价值最大化。
相对于净利润、投资回报率等纯财务指标,EVA的内涵更丰富,可以克服经理与企业在绩效目标上的不一致。同时,EVA也有一定的局限性:规模差异、财务取向、短期取向以及结果取向都会增加EVA在业绩评价过程中的难度。
(二)考核内容覆盖面广
由于国有企业的特殊性,在制定经营者的考核指标时通常考虑较为全面。除了EVA为主的经济性指标外,还需要考评企业社会责任、党风廉政建设、安全生产、管理责任及管理水平在集团内的排序等等。逐步形成以EVA为中心的“1+X”考核体系。
(三)需符合国资委的管控要求
首先,企业及其员工的经营管理行为符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等要求,加强合规考核评价,把合规经营管理情况纳入对各部门和所属企业负责人的年度综合考核中,细化评价指标。对所属单位和员