文档介绍:第八章 WTO的航运政策讨论题
8-1、 GATT、 WTO 、GATS来源及关系简介 
8-2、世贸组织(WTO)的基本原则是什么?
8-3、服务贸易总协定(GATS)的基本原则是什么?与WTO的基本原则的关系
8-4、 WTO海运谈判为什么至今没有取得统一的成果?你对未来新的海运谈判有何新的展望?
世界贸易组织的航运政策
关贸总协定与世界贸易组织
我国入世历程和意义
服务贸易总协定(GATS)的由来
服务贸易总协定(GATS)与海运谈判
GATS的基本构架与基本原则
GATS的基本原则的特征及其评估
一、关税与贸易总协定GATT
关税及贸易总协定(General Agreement On Tariff And Trade,英文简称GATT)
1947年联合国大会上23个缔约国签定了关税与贸易总协定GATT(中国是之一)
1948年1月1日实施,一直到1994年底
GATT宗旨:
消除关税和贸易壁垒,以利于世界经济贸易发展,提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步地提高实际收入和有效需求。
二、是世界贸易组织WTO
1、世界贸易组织WTO
WTO是世界贸易组织(World anization)的英文简称,中文简称世贸组织。世贸组织成立于1995年1月1日,是1948年创建的关税及贸易总协定(英文简称GATT)的基础上发展起来的,世界贸易组织通过贸易政策审议机制、争端解决机制、补贴纪律、可持续发展、服务贸易自由化、知识产权保护和贸易政策、法规的透明度等基本原则,对世界经济贸易的发展施加重大的影响。世贸组织现有144个成员方,就其职能和协调的范围而言,有“经济联合国”之称。
二、是世界贸易组织WTO
2、世贸组织的目标
是建立一个完整的、包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等在内的更具活力、更持久的多边贸易体系。
为有效地实现上述宗旨和目标,世界贸易组织通过有关货物贸易的多边协议、服务贸易总协定、知识产权协定等一系列国际法文件,规定各成员国应通过达成互惠互利的安排,大幅度削减关税和其他贸易壁垒,在国际经贸竞争中,消除歧视性待遇,坚持非歧视贸易原则,对发展中国家给予特殊和差别待遇,扩大市场准入程度及提高贸易政策和法规的透明度,以及实施通知与审议等原则。从而协调各成员间的贸易政策、共同管理全球贸易。
三、中国入世历程和意义
1946年作为23个创始国之一签署GATT
80年代以观察员身份参加各种会议
1986年7月正式提出复关,试探性谈判
由于美国等阻挠、漫天要价未成功
1995年提出入世,开始进行实质性谈判
2001年11月10日多哈会议通过我国入世
2001年12月11日正式成为WTO第143个成员国
是发展中国家利益和力量与国际接轨的代表
在世界经济贸易舞台上发挥更重要作用
四、服务贸易总协定GATS
服务贸易总协定(General Agreement On Trade In Service,英文简称GATS)是关贸总协定第8轮乌拉圭回合多边贸易谈判的重要成果之一。中国是该协定的签字国。
1993年12月15日的乌拉圭回合最终谈判中,经各方努力,最终达成了《服务贸易总协定》(GATS),1994年4月15日由11个国家与地区在摩洛哥马拉喀什正式签署。
五、 GATS与海运服务业谈判
1、服务贸易分类及海运服务业归属
根据WTO成员方提出的 4个参照基准(即跨越国界的过境流动,服务目的的具体性,交易的连续性和服务时间的有限性),《服务贸易总协定》对服务贸易确定的范围可以分为如下大类:商业性服务、通讯服务、建筑服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康及社会服务、旅游及相关服务、文化娱乐及体育服务、交通运输服务、其他服务。
其中交通运输服务主要包括:,如道路运输、内河与沿海运输、海洋运输、铁路运输、航空运输、管道运输、多式联运服务;;(包括船员雇用)及附属交通运输的服务,主要指报关、货物装卸、仓储、保税、港口服务、起航前的检查服务,等等。
五、 GATS与海运服务业谈判
2、海运服务业谈判进程
由于各国附加条款多、分歧大,93年乌拉圭回合谈判结束时,未达成协议
通过了一项部长级决议,成立一个“海运服务谈判组”,定于1996年6月完成谈判。
由于各方态度不一,美国阻挠,WTO服务贸易理事会决定2000年前中止海运服务业谈判
期间1997年3月25日,新一轮双边谈判举行
2001年11月9日部长理事会讨论中国入世,起动了新一轮谈判
2003年部分世贸组织成员呼吁世贸组织进行海运服务业自由化谈判
六、 GATS的主要条款和原则
作为国际多边服务贸易体系的核心规范,《服务贸易总协定》是一个框架性法律文件,主要由协定正文及作为该