文档介绍:第七章国际工程承包与劳务合作
国际工程承包概述
1、定义:国际工程承包是业主即发包人(Promoter)和承包商(Contractor)之间的经济合作业务,是业主在国际承包市场上通过招标、议标或是其他协商途径,将工程建设业务由一家建设公司承包下来,并按事先商定的合同条件收取工程费用的商业方式。
2、业务内容
涉及资金、技术、设备、劳务,主体是工程建设。
资金供应——解决施工建设本身的资金与建设之后提供工程得以运转的流动资金。
提供技术——建筑中的技术、工程本身包含的技术要转让,工程建好后需要运用的技术(主要是专有技术)。
3、实质
一种经济合作关系或交易关系,一方运用自己的生产要素提供可形成有形建筑商品的劳务,一方按商定的合同条件收取工程价款。
4、主要项目类型
①基础设施(交通、能源、通讯、农业工程等)和土木工程(包括事业单位:学校、医院、科研机构、演剧院…、住宅房产),
②以资源为基地的工程,
③制造业工程。
5、主要承包内容
⑴建筑项目的咨询,工程设计…等技术服
务。可能由业主也可能由承包商提供。
⑵材料、设备的采购、动力提供。
⑶施工、安装、试车。
⑷人员培训。使业主今后能管理工程,也
有施工中就培训的。
⑸建成项目的管理、指导、供销。
第一节招标与投标
一、招标
㈠招标的含义:业主作出规定,招引建设者前来提出方案和报价,择优选择达成交易。
㈡招标的方式(发包方式)
1、国际竞争性招标:公开招标。通知
公开发出,国际资格不限,开标公
开,竞争性强。
做法:通告——限期——竞投——
选择
优点:①比较、选择、买方市场。获得最低报价,体现三E原则:效率—Efficiency、经济—Economy、公平—Equity ②,有利于公平竞争,防止走后门(特别是业主为政府部门)。
缺点:①可信度差,可能排斥了报价较高、但态度严肃、技术条件好的承包商。
②成交成本高。
适用范围:大型、技术复杂、国际援助项目。
2、国际限制性招标:选择性招标, 邀请招标。
采取这一方式的原因:
①保护主义。
②提供贷款的国家要求。
③提供贷款的金融机构要求。
④工程项目特殊,有能力建造的承包商
不多。
优点:①可信度好,保证质量。 ②成交成本低,节省发包时间。
缺点:可能把条件更为优越的承包商排
除在外,不能提供充分的平等机
会。
一般不符合国际金融机构的援助条件。
适用场合
①本国范围,
②贷款提供国范围,
③金融组织成员国范围,
④知名承包商范围,有能力胜任。