文档介绍：第七章国际劳务合作
第一节国际劳务合作概述
第二节我国对外劳务合作政策和管理体制
第三节各国劳务政策和劳务市场
第四节国际劳务合作合同
第一节国际劳务合作概述
一、什么是国际劳务合作
国际劳务合作是指提供劳动服务(包括专门技能的脑力服务和体力服务)满足他人需要的有偿活动。
国际劳务合作也称为劳务贸易,或无形贸易,随着国际分工的进一步深化,国际劳务合作引起的外汇收支成为各国国际收支中重要的组成部分。
二、我国国际劳务合作概况
1. 总体状况
改革开放以来, 我国对外劳务合作业务发展迅速,成绩显著:1983年-2002年,,% ;,% ;,% 。
目前经商务部批准具有对外劳务合作经营权的企业共 2000 多家, 其中劳务专营公司 400 - 500 家。
我国对外劳务合作遍及全球 189 个国家和地区,服务领域日趋多样化, 涉及工业、农业、建筑、服务、环保和高科技等行业。
2. 国际劳务合作国别分析
2003年,仍然集中于日本、韩国、新加坡和以色列等中东国家。
(1)新加坡
A. 我国在新加坡劳务市场概况
我国对外劳务合作公司于1985年进入新加坡市场,1996年以来,新加坡已经成为我外派劳务人员数量最多的国家。累计到2000年底,,,。
新加坡是中国最大的海外劳务市场之一,目前有近十万名中国劳务人员在新务工,主要从事建筑业、电子加工和制造业。
B 我国在新加坡劳务市场的问题
新加坡暂停我国劳务输出。由于新加坡建筑市场不景气、中新劳务合作市场经营秩序混乱、劳务纠纷频繁等原因,新加坡政府于2001年3月起暂停引进中国建筑劳务。我国在新加坡的劳务合作营业额和合同额受到很大影响。
C 措施
2003年7月1日起,新加坡开始有条件开放对我建筑劳务市场,恢复受理中国建筑劳务的建筑企业申请。
中国对外承包工程商会核定了28家有权开展对新建筑劳务合作业务的经营公司。
(2)日本
日本也是我国传统的海外劳务市场,近年来有超越新加坡跃居首位之势。
在日本的中国研修生从事的行业较广,包括机械制造、纺织加工、IT业以及食品和水产加工业。
近几年我国输日研修生人数稳定在年均2-3万人。
(3)以色列
以色列经济发达,劳动力短缺,对建筑、农业及家庭护理等行业的外籍劳务的需求比较稳定。
近来以政府实施了鼓励雇佣本国工人、限制外籍劳务政策。2002年10月,以政府下令停止引进新的外籍劳务。以政府自2003年7月起向以色列雇主征收8%外籍工人雇佣税,外国劳务人数逐渐缩小。
据我驻以使馆经商处统计,截至2003年末,我在以劳务人数5768人,同比减少3870人;全年完成营业额约6215万美元,比上年减少3899万美元。
(4)约旦
☆概况。约旦是我在中东地区开发的新兴劳务合作市场。截至2003年8月底我在约劳务人员近7000人,90%以上是服装、成衣加工业的熟练工人。我外派约旦劳务占当地外籍制衣工人的75%。
☆存在的问题。随着外派约旦劳务的增多,我经营公司暴露出恶意竞争、压低工资、重外派轻管理等问题,市场秩序出现混乱的迹象。
☆措施。为保护这一新兴市场,承包商会对有关经营公司的经营状况、外派规模、境外管理、服务费的收取等有关情况进行了普查,成立了“对约旦劳务合作业务协调小组”,制订了《对约旦劳务合作业务协调管理暂行办法》等。
3. 国际劳务合作行业分析
从行业分布看,从事制造业、建筑业、农林牧渔业和交通运输业的劳务占据总外派人数的80%以上。
(1)建筑与制造业
建筑与制造业劳务一直是我外派劳务队伍的主力军,占总派出人数的60%左右。
建筑劳务集中的市场是以色列、新加坡、日本和韩国。
(2)渔业工人
☆经过20多年的发展,我国外派渔工经营公司已与20多个国家和地区的众多渔业组织和渔轮公司建立起了长期合作关系。
☆渔工服务作业区域遍及亚洲、非洲、美洲等各大捕鱼海域。
☆从2000年至2003年,我外派渔工总数近10万人次,完成营业额近3亿美元,其中,外派渔工到韩、日两国有近万人次,4100万美元营业额;非洲和南美洲分别为:、4000万美元和7000人次、2600万美元。