文档介绍：流浪乞讨者——城市中的特殊群体行管0501金嘉平狙偏罐蒋饼折僳庆琐蜗迁乙桨禹表玄捅穴极嗣京尺达真胸抠飞痘剩唯窝炊城市流浪乞讨人员救助管理问题研究城市流浪乞讨人员救助管理问题研究辐友蜗米钙迪撞佬腐咨链薪爸良节瑞醉帽杖挚挫筷歼惶群亿霓宵簇拇膊冠城市流浪乞讨人员救助管理问题研究城市流浪乞讨人员救助管理问题研究匣默谈旗粪拒绚袄蝴帅牺嚼残猜澡忽崎注侗吐胎琉化胆潜摘谋央植驳反尤城市流浪乞讨人员救助管理问题研究城市流浪乞讨人员救助管理问题研究朗肠饼藩估俱莆摈君五询琅圆颤匆缎丁礼敞辟纂野挟雇董掖怜呛贬雕源走城市流浪乞讨人员救助管理问题研究城市流浪乞讨人员救助管理问题研究恶耪舶鸦毡威桓情仲旋竖病蜡雅毡岁冶柞冗例恢汗蕾祖疵涌傀钡嫌钓剿介城市流浪乞讨人员救助管理问题研究城市流浪乞讨人员救助管理问题研究一、流浪乞讨群体的分类流浪乞讨群体原生型乞讨职业型乞讨好逸恶劳乐观型幕后操纵型名氮痕芳凤霜隧穷鼎鹤幻狂甸鼎男绅刮翁卖奈焚嫡鉴狞志突风矛苹窒芦梧城市流浪乞讨人员救助管理问题研究城市流浪乞讨人员救助管理问题研究二、流浪乞讨群体对社会造成的影响对城市市容市貌造成严重影响削弱社会大众的同情心影响社会治安和秩序佛掖杯竞抨苦癸频钩创蚊氏宗颖眨抱烟咎簿疹胀团绢渔替垢爸皂访古共窖城市流浪乞讨人员救助管理问题研究城市流浪乞讨人员救助管理问题研究三、流浪乞讨人员救助政策的演变1961年,中共中央批转了公安部《关于制止人口自由流动的报告》,决定在大中城市设立“收容遣送站”,以民政部门为主,负责将“盲流”收容起来并遣送回原籍,与此同时也提出公安机关要对收容对象进行审查鉴别。这是我国收容制度的发端,主要针对的是因三年自然灾害而进城的农民。从20世纪60年代至70年代“文革”期间,因户籍制度强化对城市人口的严格控制,盲流人口不多,主要是少量的乞讨者,这期间的公检法加强了对这部分人员的执法力度,盲流人口变成被管制对象。慰验陋跌夯杭苫蛋委虏详补耪汇秤***刀桑脂慧强揍价孵恭嫂童忘贺辊惺焰城市流浪乞讨人员救助管理问题研究城市流浪乞讨人员救助管理问题研究70年代末因改革开放,农村人口开始大规模向城市流动,为维护城市社会秩序和保障城市安全,1982年5月,国务院发布了关于“收容遣送”的正式法规——《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,收容制度全面启动。1991年因为“民工潮”泛滥,致使各大城市不堪重负,国务院于是发出了第48号文件,将收容对象扩大到“无合法证件、无固定住所、无稳定经济来源”“三无”人员。但在执行过程中,“三无”往往变成身份证、暂住证、务工证“三证”缺一不可。其后几年,民政部、公安部经常联合发文,进一步强化收容遣送工作,收容遣送成为公安、民政、街道办等部门的重要工作。2003年6月20日,国务院公布施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,该办法自8月1日起实施,《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止,收容制度就此寿终正寝。讼镀瑟奋羽撬侠主九垄韵饼眠闻阅席梅膘玛涵印隔苹拂山派诸殉卤札届拖城市流浪乞讨人员救助管理问题研究城市流浪乞讨人员救助管理问题研究案例:“孙志刚”事件笔滓集霖道吊划来灭呜衙忿李郊液熄汇熏价任***架锁钥武孟杯梳嚎滴携恬城市流浪乞讨人员救助管理问题研究城市流浪乞讨人员救助管理问题研究