文档介绍：东莞市常平镇土地利用总体规划(2010-2020年)修改方案(从莞高速公路东莞段安置地)东莞市常平镇人民政府2015年8月目录一、概况 1(一)区域概况 1(二)社会经济发展概况 1(三)土地利用总体规划编制与实施情况 2二、规划修改原因分析 3(一)项目概况 3(二)规划修改背景和原因 3(三)规划修改的必要性 4(四)规划修改的紧迫性 6三、规划修改可行性分析 6(一)规划修改的法律法规符合性 6(二)建设用地布局调整的科学性、合理性 7(三)与相关规划的协调性 9四、规划具体修改情况 10(一)调入地块用地情况分析 10(二)调出地块用地情况分析 11(三)规划修改方案 12五、规划修改影响评估 13(一)规划修改对土地利用的影响评估 13(二)规划修改对生态环境影响评价 16六、结论 20七、附表 22附表一规划修改涉及地块基本情况表 22附表二规划修改前后土地利用主要调控指标对比表 23附表三土地利用总体规划修改方案征求意见及采纳情况表 24一、概况(一)区域概况东莞市位于广东省中南部,珠江三角洲中部,东江下游,地处东经113°31′-114°15′,北纬22°39′-23°09′。最东是谢岗镇的银瓶嘴山,与惠州市接壤;最北是中堂大坦乡,与广州市、惠州市隔江为邻;最西是沙田西大坦西北的狮子洋中心航线,与广州市隔海相望;最南是凤岗雁田水库,与深圳市相连,毗邻港澳,处于穗、深、港经济走廊的黄金地段。下辖城区4个区、28个镇和2个科技产业园区。常平镇位于东莞市东部地区,是京九铁路、广梅汕铁路、广深铁路的交汇处,设有铁路口岸,是全国唯一设有两个大型客运站及铁路口岸的镇,在京九沿线县及县级市的主要指标排名中名列榜首,被国务院发展研究中心誉为“京九第一镇”。2014年底,全镇户籍人口77529人,,下辖31个村委会和1个社区居委会。(二)社会经济发展概况2014年常平镇通过全力加快三重建设、全面加强招商引资、狠抓科技创新、稳步推进各项改革、加快城市建设和生态环境建设等各项工作,使各项主要经济指标高于全市平均水平,并使常平镇的转型升级拐点基本形成。2014年实现地区生产总值257亿元,%;,增长7%;,%,;,%;,%;,增长6%。(三)土地利用总体规划编制与实施情况根据《中华人民共和国土地管理法》以及广东省、东莞市有关文件的要求,常平镇人民政府编制并实施了《东莞市常平镇土地利用总体规划(2010-2020年)》(下称《规划》)。《规划》以第二次全国土地调查数据成果为基期数据,规划期限为2010-2020年,其中近期目标年为2015年,远期目标年为2020年。《规划》实施以来,常平镇严格执行土地利用总体规划确定的各项主要用地控制指标,做到依规依法用地和建设,规划制定的各项实施措施基本上得到了落实。在耕地和基本农田保护方面,常平镇根据《广东省基本农田保护区管理条例》的有关规定,采取了切实可行的措施,从各方面加强对基本农田保护区的建设和治理,确保了全镇耕地和基本农田面积的稳定。在建设用地调控方面,常平镇坚持最严格的节约用地制度,以供给制约和引导需求,统筹安排各类、各区域用地,保障重点建设项目用地。近年来,常平镇新增建设用地主要用于引进企业项目、公共服务设施、交通市政基础设施和政策保障型住房建设等方面需求,全镇面貌焕然一新,主要干道经过改造建设和延伸建设完善道路网络,进一步畅通了内外交通。二、规划修改原因分析(一)项目概况从莞高速公路东莞段项目属于省重点工程(粤发改资【2009】202号)项目,由主线工程和清溪支线工程两部分组成,途经东莞市石排、企石、横沥、常平、樟木头、塘厦、清溪、凤岗等镇,,项目总投资约87亿元。目前,项目建设用地已通过广东省国土资源厅预审(粤国土资(预)函〔2009〕139号),并列入《东莞市土地利用总体规划(2010-2020年)》重点建设项目清单。从莞高速公路东莞段安置地项目是省重点建设项目涉及的安置地,属于民生工程项目,选址位于常平镇漱新村和九江水村,分四个小区,,配套建设强弱电、给排水、消防、室外道路场地及绿化等公用辅助工程。本项目设计充分体现以人为本的思想,努力营造空间尺度适宜、居住舒适方便、颇具生活气息的居住小区,形成具有新区特色的社区人文环境。(二)规划修改背景和原因目前,东莞市域道路密度较高,路况条件也较好,但均为一般的普通干道,道路交叉以平交为主,立交较少。且由于经济发展速度快,城镇化水平很高,故绝大