文档介绍：本科毕业设计(论文)
文献综述
题目嘉兴市新户籍制度实施现状及完善措施研究
一、前言部分
我国现行户籍制度是计划经济体制的产物。改革户籍制度,就是要在保障公民迁徙自由的基础上,革除利益分配职能,强化人口信息统计职能,以保证社会制度的正义性与公平性,从而最终实现城乡统一下的公民权平等的目标。
当今世界上,用刻板的户籍制度来管理本国居民、限制人口流动的国家只有三个:一是我们的近邻北朝鲜,二是非洲的贝宁,三就是我们中国。世界上大多数国家之所以没有选择这样的管理办法,是因为其弊端是显而易见的,它与现代经济的开放性要求是完全相悖的,不利于国家与社会的发展。就我国目前而言,要想解决“户口问题”,关键在于消除户口背后附加的利益,保障人与人之间的利益平等。随着市场经济的发展,改革开放的深化,工业化、现代化、城市化进程的积极推进,人口流动的大幅增加,户口束缚功能和市场诉求矛盾的加剧,加之人们要求改革呼声的日益高涨,我国户籍制度的弊端日益暴露出来。自20世纪80年代以来,我国就开始探索改革户籍制度,但一直以来收效甚微。因此建立符合我国国情的户籍制度,从根本上解决我国公民的户口问题,对于保障人口的自由流动、建设社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会具有重大意义。
主体部分
(一)国外学者的研究
1、美国对户籍制度的研究
美国没有专门管理人口迁移的“户籍制”,也没有专门管理住户人口基本信息的“户籍制度”,但有零散存在于各个领域的管理住户人口基本信息的“户籍管理”。美”在美国行不通,因为美国法律认为这样侵犯人权,因此只进行公民出生、死亡登记,平时公民可以自由迁移、移民。但公民迁移和移居某地,其生活状态必须符合该城市卫生及相关法律规定,如达到一定的住房面积,有稳定的收入能
待在该地。否则,有关部门将出面予以法律制裁,用这种方法维护一个城市的和谐和发展。(黄亚琪,2005)
在美国,驾照、信用卡和社会安全号扮演了身份证的角色。美国人离不开驾照,因为美国是“轮子上的国家”,地广人稀,没有车就等于没有腿。美国人将驾照放在钱包里,既可以在被警察检查时表示自己的合法驾车身份,也可以在某些场合证明自己的身份。比如说,你在用信用卡购物时,商店通常会让你出示一张带照片的证件,来证明信用卡不是盗用别人的,这个时候驾照就派上了用场。如果你碰巧没考下驾照,可以向驾照发放部门申请一张不能用来开车的证件,上面印有照片,同样可以在某些场合用来证明自己的身份。
除了驾照之外,信用卡也常常可以扮演身份证角色。像那些经常飞来飞去的美国商务人士,他们通常会在网上订机票,到机场直接取票登机。他们只要把驾照或信用卡插入各航空公司的自动出票机,机器就会自动打印出其在网上购买的机票。因为驾照或信用卡的磁条内都存储了个人基本信息,出票机以此判断这是不是与网上购票人的个人信息一致。如今,越来越多的美国金融机构在发放信用卡时,也会把持卡人的照片印在卡上,这不仅可以防止信用卡丢失后被盗用,还使得信用卡可以更好地用作身份证。
驾照和信用卡尽管拥有验明正身的功能,但要想申请到它们必须先从社会安全局申请到一个社会安全号。社会安全号是美国管理常住人口的法宝。任何一个美国公民或在美长期居留的外国人,都必须拥有一个社会安全号,号码惟一且终生不变,类似中国的身份证号。但每