文档介绍：界首市街道、社区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案   为切实加强分类指导,认真开展好街道、社区深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”),根据阜学组发[2009]26号和界学组发[2009]15号文件精神,制定本实施方案。   一、目标要求   街道、社区党组织是党的基层组织的重要组成部分,是党在城市全部工作和战斗力的基础,是街道、社区各种组织和各项工作的领导核心。街道、社区开展学习实践活动,要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,紧紧围绕“解放思想、转变作风、科学发展、加速崛起”的主题,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标,切实把学习实践活动办成群众满意工程。要紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合城市社区建设的实际,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,以创建和谐社区为抓手,不断提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断扩大党在城市的工作覆盖面,努力把城市社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。   街道、社区开展学习实践活动要紧密联系各自实际,坚持边学边改、边查边改,务求实效。要从街道、社区党员、干部的思想和工作实际出发,从推动本街道、本社区科学发展的实际出发,从广大居民群众的迫切愿望和要求出发,着力转变思想观念、提高思想认识,着力解决影响和制约街道、社区科学发展的突出问题,着力解决居民群众反映强烈的突出问题,着力解决城市基层党的建设方面存在的突出问题,以及党员、干部在工作作风、能力素质和服务群众方面与形势要求不相适应的问题。具体要取得六个方面的成效:   1、在进一步提高思想认识上取得实效。通过学习实践活动,大力推动科学发展观在城市基层的普及,使科学发展观落实到每一个街道、社区党组织,植根于每一个街道、社区党员干部头脑。切实增强街道、社区领导班子和党员领导干部在实际工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,努力把街道、社区领导班子和党员干部的思想认识统一到推动科学发展、促进社会和谐的要求上来。   2、在进一步理清科学发展思路上取得实效。通过学习实践活动,进一步理清发展思路,创新发展理念,完善发展措施,准确把握新形势下城市基层工作的特点和规律,努力在城市管理、经济发展和社区建设等事关科学发展的重要问题上形成共识。坚持把服务群众作为街道、社区工作的重要任务,把搞好社区管理和服务、建设和谐社区作为工作着力点,在服务群众、促进和谐中推动街道、社区科学发展。   3、在进一步解决居民群众反映强烈的突出问题上取得实效。通过学习实践活动,着力解决街道、社区服务体系不健全,服务功能和服务设施不完善,服务质量和管理水平不高等问题。特别是要下决心解决社区安全、社区服务、社会保障、环境卫生等居民群众最关心、最需要,反映强烈又长期得不到有效解决的突出问题。通过一些突出问题的解决,进一步推动建立健全城市管理和社区服务体系,增强社区的安全感、归属感和凝聚力,实现社区成员需有所应、困有所助、难有所帮,不断提高居民群众生活质量。   4、在进一步改进街道、社区干部作风上取得实效。通过学习实践活动,进一步加强作风建设和党的群众观教育,切实增强街道、社区党员干部的宗旨意识,促使他们真正把居民群众的安危冷暖放在心上,在居民群众中树立为民、务实、清廉的良好形象,更好地发挥服务群众、凝聚人心的作用。   5、在进一步维护街道、社区和谐稳定上取得实效。通过学习实践活动,推进街道、社区深入开展和谐社区创建活动和平安社区创建活动。依托社区居委会等基层组织,挖掘和利用社区资源,加强群防群治队伍建设。建立完善收集、反馈社情民意的工作机制和及时有效的居民内部矛盾纠纷排查、调处工作机制,畅通居民诉求渠道,理顺居民情绪。建立健全突发公共事件的信息预警机制和应急机制,积极预防和妥善处置群体性事件,提高应对突发事件的能力,保障社区成为社会稳定的基石。   6、在进一步加强城市基层党的建设上取得实效。通过学习实践活动,着力解决城市基层党组织设置、党建工作协调机制、党员教育管理、党员活动经费和场所保障、党员作用发挥、党务工作者队伍能力素质等方面存在的问题。坚持通过抓活动促党建,不断优化和创新党的组织设置,进一步扩大党在城市基层的组织和工作覆盖。大力构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。建设一支政治素质高、事业心强、熟悉社区管理和服务的社区党务工作者队伍,做到有人管事;建立健全街道、社区组织工作运行保障机制,做到有钱办事;抓好社区组织办公用房和活动场所建设,做到有处议事;建立健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治机制等,做到有