文档介绍：摘要随着改革开放的深入以及社会主义市场经济的发展,社会利益分化、价值多元、矛盾复杂、风险加大,社会管理面临的任务非常繁重,传统的政府包揽社会管理事务的单一管理模式面临着严峻的挑战。而与此同时,非政府组织在我国发展迅速,在社会中所发挥的作用也越来越明显。因此,探讨在新的历史条件下如何推动非政府组织参与社会管理,缓解政府压力,进而提高社会管理的整体水平就具有十分重要的意义。本文以公民社会理论、善治理论、市场失灵与政府失灵理论为基础,对西方国家社会管理的历史、社会管理的内容以及社会管理的主要模式进行分析,归纳出西方社会管理实践对我国社会管理的启示。并从非政府组织发展现状、非政府组织参与社会管理的领域和方式以及非政府组织参与社会管理的制约因素等几个方面的分析归纳出我国非政府组织参与社会管理的现状。在论述传统社会管理模式及其弊端的基础上本文构建出非政府组织参与下的社会管理模式图,并对非政府组织在新的社会管理模式下与其他社会管理主体的互动做了进一步分析,进而提出从社会管理理念、机制、流程和方式四个方面重构新的社会管理模式。最后,本文运用案例分析法,以大连市为例,通过对大连发展非政府组织的做法和大连非政府组织在社会管理中作用的分析,进一步说明了在当前的历史条件下,必须打破计划经济体制下政企不分、政社不分、政事不分的社会管理体制,通过有效的途径将非政府组织纳入社会管理之中,建立新型的社会管理模式。关键诃:非政府组织;社会管理;社会管理模式;大连非政府组织大连理工大学硕士学位论文
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作者签名:——日期:独创性说明作者郑重声明:本硕士学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得研究成果。尽我所知,除了文中特另加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得大连理工大学或者其他单位的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。
绪论选题背景及意义.√獗尘中共中央总书记胡锦涛在在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理完善社会管理,维护社会安定团结,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制J叽蟊ǜ媸状伟焉缁嶙橹诺饺嫱平会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的高度进行了系统的论述,这是以往的论述中所没有达到的高度,说明党中央已经清楚地看到非政府组织在我国现代化建设中不可替代的作用。十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,对当前和今后一个时期落实科学发展观、构建社会主义和谐社会做出了重要社会管理改革已经成为当前我国政府改革的重点和急需。新中国成立之初,在特定的文化传统和时代背景下,政府确立了中央集权的计划经济体制,社会管理被纳入到经济管理的范畴。政府“通过集权式的计划安排来理性设计社会运转的秩序,把社会实际的活动包起来,管到底,力求通过这个损益最小、效果最好的计划把散乱无序的社会生活纳入刚性的秩序之中U庵帧按笳⑿∩缁帷笔降募苹霉芾硖逯圃谔囟ǖ历史时期促进了经济和社会发展,但它也造成了经济、政治、文化以及社会领域发展的相对不平衡。随着改革开放和市场经济体制的确立,我国已经逐步认识到这种管理体制的弊端,在科学发展观的指导下,中国特色社会主义伟大事业的总体布局正在由经济建设、政治建设、文化建设三位一体,扩展为经济、政治、文化以及社会建设在内的四位一体,加强和完善社会管理已经成为构建社会主义和谐社会的重要组成部分。在经济社会快速发展的环境下,我国的非政府组织发展迅速。据有关统计数据表明,年一年间,我国的非政府组织数量年均增长%,年的单位数是年的倍5昴甑椎墓俜酵臣葡允荆ń龇钦橹谌蠛戏部门注册。这些组织包括个社会团体,个民办非企业机构和龌会,还有很多类型的非政府组织未被统计在目前的非政府组织登记和管理制度之下。保守估计,其总数将在之间。其中,左右登记在工商部门,另外是城市社区组织,窃谂┐寤愕厍拿窦渥橹4送猓泄褂写中指出“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会的部署,把加强和完善社会管理也放在重要的战略位置。大连理工大学硕士学位论文
约鐾夤钦橹鲂碌牟煌嘈偷纳缁岷蜕缜姆钦橹这些数字还不包括工作单位内的大量的社团、未注册的所属单位、各种未注册的民办非企业单位的私人组织以及各类未经登记的宗教组织【俊在市场经济条件下,社会利益分化、价值多