文档介绍:关于教学管理文件体系构建的认证模式
论文摘要:根据ISO 9000族标准来构建学校教学管理的文件体系,具体包括:教学质量方针和目标、教学质量手册、教学程序文件、教学作业文件和教学质量记录。本体系可供内部管理审核,并在条件成熟时进行第三方认证。这种构建模式突出强调系统性和程序性,通过外部权威标准的引入可以使文件体系更加完备。
论文关键词:教学管理;教学管理文件;认证模式;ISO 9000;教学质量手册
教学是学校的中心工作,教学管理就成为学校管理的主体活动之一。科学有效的教学管理离不开各种管理文件的支撑及其体系的运行,教学管理文件就是教学管理信息及其载体,包括各种管理规章制度、专业教学计划、各科课程标准、校内政策性文件、记录图表和外来文件等等。[1]所谓“教学管理文件体系构建的认证模式”是指根据ISO 9000族标准来构建学校教学管理的文件体系,以备内部管理审核,并在条件成熟时进行第三方认证。这种构建模式突出强调系统性和程序性,通过外部权威标准的引入可以使文件体系更加完备。
一、ISO 9000认证标准的演进
ISO是国际标准化组织(anization for Standardization)英文首字母的缩写,成立于1947年。ISO/TC176(即ISO下属的质量管理和质量保证技术委员会)制定的所有国际标准称为ISO 9000族标准。目前已出四版,依次是1987版、1994版、2000版和2008版,2008年11月15日正式发布了ISO 9001:2008《质量管理体系要求》。
二、学校推行ISO 9000认证的适用性
在学校领域能否推行ISO 9000族标准的认证,一直存在着争议。如陈玉琨教授在《ISO 9000,中小学不宜》一文中指出:企业和中小学校存在“标准化与多样化”、“用户至上与学生发展为本”、“承诺与持续改进”和“文本与人本”等四个方面的差异,所以中小学校不能简单地照搬ISO 9000。赵中建教授在《ISO 9000质量体系认证适用于学校教育吗——关于教育领域引进质量体系认证的思考》一文中提出:学校可以而且应该通过应用ISO 9000质量管理体系的思想,与全面质量管理相结合,来建立学校的质量管理体系,但未必一定需要进行认证。王越安、俞宗友在《对在学校推行ISO9000质量管理体系的思考》中结合本校认证的实际情况,认为:“随着ISO 9000在教育领域的推行,ISO 9000标准体系将对我国建立现代学校管理体系发挥重要的作用。”
笔者认为,来源于企业界的ISO 9000族标准可以适用于学校管理。正如ISO 9000:2000《质量管理体系基础和术语》所说的“质量管理体系要求是通用的,适用于所有行业或经济领域,不论其提供何种类别的产品。”
三、认证模式下的教学管理文件体系构建
自2001年以来,ISO 9001:2000《质量管理体系要求》成为质量管理体系审核和第三方认证的唯一标准。中国国家标准GB/T 19001—2000 idt ISO 9001:2000 在
“4 质量管理体系 ”中提出:“组织应按本标准的要求建立质量管理体系,形成文件,加以实施和保持,并持续改进其有效性。”所以,ISO 9000族认证的关键是要建立一套文件化的质量管理体系,并以此作为质量管理运行的准则和审核