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口号标语之数字化城市管理口号.docx

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口号标语之数字化城市管理口号.docx

上传人:文库旗舰店 2019/6/10 文件大小:15 KB

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口号标语之数字化城市管理口号.docx

文档介绍

文档介绍:数字化城市管理口号【篇一:数字化城市管理】浅谈数字化技术在现代城市管理中的作用及意义“数字化城管”是近年来我国城市管理方式的一场重大变革。建设部分别于2005年7月、2006年3月、2007年4月公布了三批共51个数字化城市管理试点城市(区),大力推广城市数字化管理。根据住房和城乡建设部的部署,试点工作于2008年结束,此后进入全面推广阶段,全国地级以上城市和有条件的县级市都要推广数字化城市管理。在此背景下,辽宁一批城市以数字化、信息化为依托的城市管理工作取得了前所未有的重大突破,不但城市面貌大大改观,城市化水平大幅提高,而且城市发展速度呈现进一步加快趋势——良好、先进、卓有成效的城市管理工作给区域经济发展带来的促进作用日趋明显。一、传统城市管理模式的现状城市管理的根本职能是为市民提供城市基础功能和公共空间服务,使全体市民能够公平合理地分享。随着社会文明程度的提高和公民意识的逐步觉醒,广大市民对城市管理提出了更多更高的要求。城市管理本身也从单纯的管理、执法,向管理、执法与服务相结合过渡。服务职能及其履行的好坏已成为公众评价城市管理工作的重要依据。目前,我们城市管理工作还存在着不少的问题。集中表现在以下五方面:第一,管理信息获取滞后,对影响市容市貌问题处理被动滞后。一方面城市管理中不断涌现一些新问题、新情况,信息量成倍增长;另一方面,信息所反映的城市管理的内容涵盖了方方面面,涉及多个部门,关系错综复杂。由于机动化和市场化的存在,决策在空间和时间上高度分散化和随机性使得现代城市公共空间的“病症”多发、频发、复杂、疑难杂症并发,而城市管理部门只能获取极为有限的信息和处理零星的事务。由于信息掌握不足,城市管理部门在面对高度复杂疑难病症时,往往束手无策。第二,城市管理各个专业部门之间职责不清,职能交叉,造成有的事情无人管,有的事情多头管。从事城市管理工作的部门众多,仅建设系统就分为规划、市政公用、园林绿化、市容环境、房产物业、建筑等多个部门,建设系统之外还有公安、环保、工商、卫生、爱卫会、人防等部门,而且各个城市机构设立不一。城市政府各部门之间,市政府与区政府之间职责不清,职能交叉。这些问题由来已久,一直没有得到很好的解决。第三,城市管理粗放,效率低下。许多城市对管理的对象底数都摸不清楚,如某个区域最需要现场管理的各类设施数量是多少、地理位置如何、管线走向是怎么样的?难以提供准确统计数据并及时更新,更不要说出现紧急情况的对策了。这就给城市管理工作带来了极大的问题,导致我们的管理只能是粗放、低效型的。第四,管理机制落后。随着城市高速发展,城市规模不断壮大,城市管理内容不断增多,管理对象也日趋复杂,传统的管理机制没有很好的遵循城市管理中系统管理和集中统一管理的原则,已然不能解决高度复杂、日益繁多、前所未有、多发的城市管理问题。第五,缺乏合理的监督评估体制。由于在城市管理过程中缺乏科学合理的监督评估机制,导致了发生问题多少没人管,主动管与被动管、管好与管坏、管与不管一个样,处理问题是否及时没人管,是否高质量及时解决没人管,群众是否满意没人管等弊病。二、数字化城市管理的作用及意义数字化城市管理是运用科学管理的思想和方法,应用地理信息系统、***系统等现代信息技术,根据现代城市管理理念,依靠法律、行政和信息化技术等手段进行城市管理的一种有效形式,其作用、意义概括起来主要有这样几条:一是管理从粗放转向精准。过去我们在城市管理上采用的是一种十分粗放的管理模式,对管理对象的空间位置定位不准确、处理时间不准确、责任不准确,管理只能是低效率的。现在这个新模式通过多项数字城市技术的应用,实现了对管理对象在空间上、时间上和责任上的精确定位,使我们的城市管理由粗放转向了精准。二是由开环转向闭环。原来的管理模式是领导发指示号召,口号不少,运动频繁,但有无长期效果就没有着落了。这属于开环管理,粗放而又没有效率。新模式建立了监督评价体系,尤其重要的是部署了信息监察员和动员了老百姓来监督各部门的工作成效。如任一管理部门发现问题后,处理没有着落或滞后处理,网络上就会有精确的记录,处罚和奖惩就有章可循,政府的官僚主义被短路了,管理系统也就实现了闭环。三是从静态转向动态。原来我们整套管理系统是静止、被动的,激励制度主要靠政治动员,动作慢、效率低。新的模式是主动发现问题在现场,处理在现场,监督在现场,反馈在现场,最后检验还在现场,真正做到了动态管理和及时处理惩罚。四是从分散转向综合。过去我们常说“七八顶大盖帽管不住一顶破草帽”,原因就在于大家都管又都不管,把七八顶大盖帽合成一顶,又违法了城市管理分工细致化的要求。东城区的新模式,不管原来有多少个部门,现在都统一到两个工作轴:一个指挥轴、一个监督轴。把所有的部门都在指挥和监督中整合起来,发挥了协同的效应。五是有效降低了城市管理成