文档介绍：浅谈成人高等学校的职能研究现状综述
论文关键词:成人高等学校职能定位
论文摘要:成人高等学校从高等学校中分化出来,有自身的特色功能。从诸多有关成人高等的职能与定位的文献中可以分析得出,成人高等学校的办学定位于适应地方经济发展和社会市场与个人的需求,培养高级技术人才、高素质的劳动者。成人高等学校具有培养高素质的技术应用型人才,推进科研面向社会、服务社会,促进终身教育三大职能。找准成人高等学校的职能定位,整个成人高等教育教学就有了一个中心。正确的成人高等学校的职能定位能使成人高等教育健康发展,为社会做出它应有的贡献。
高等学校的职能在《高等教育学》一书中已有界定,高等学校的作用就是高等学校的职能。高等学校的职能是高等教育功能的具体体现,是把高等学校作为一种机构并针对外部环境而言的。一般认为,高等学校有培养人才、科学研究、社会服务三大职能。笔者从中国知网和万方数据库分别以“成人高等学校的职能”和“成人高等学校的定位”为主题进行检索,共检索到相关文献69篇,结合成人高等教育类的著作,可以把成人高等学校的职能概括为培养高素质的技术应用型人才,推进科研面向社会、服务社会,促进终身教育。在这些文献中系统阐述成人高等学校的职能的文章较少,从成人高校自身的特色出发分析它的职能和定位出现在有关章节中。成人高等学校的定位是成人高等教育教学的核心,正确的定位能发挥成人高等教育的最大功能,本文意在通过综述找准成人高等学校的定位,促进成人高等教育为经济社会培养更多更好的实用人才。
一、成人高等学校的办学定位
教育部在2010年年初提出,不同层次高校要有明确的办学定位,国家重点建设大学应努力满足国家重大发展战略对高层次人才的需求,地方本科院校要为区域经济社会发展服务,高职院校要坚持培养高技能应用型人才。针对成人教育,《中国教育改革和发展纲要》指出“成人教育要本着学用结合、按需施教和注重实效的原则,把大力开展岗位培训和继续教育作为重点,重视从业人员的知识更新。”ISCED(Internation Standard Classification of Education)1997对“成人教育”的解释为有目的地提高成人的专业或技术资格,进一步发展他们的能力,丰富他们的知识以及在新的领域获得新的知识和技能、在特殊领域更新他们的知识。成人高等学校是实施成人教育的主要机构,丁书俊认为成人高等教育应以构建终身教育为理念的教育价值观,树立国际提倡的“学会认知、学会做事、学会合作、学会生存”四大支柱为核心的教育目标,培养面向基层,面向第一线的应用型、即用型专门人才为主,同时重视培养高素质劳动者,努力培养创新人才。郑静认为成人高等教育要为区域经济建设和社会发展服务,培养一大批生产、服务第一线的高素质劳动者和实用人才。而赵军平则认为成人高等教育要培养知识面宽、基础扎实、能力强、素质高的复合型人才。张克刚认为成人教育要以培养专门人才为主要目标,重视培养高素质劳动者,努力培养拔尖创新人才。美国的成人高等教育以职业教育和技能培训为主,满足个人发展和社会的需要,来适应美国经济发展的要求。如在1994年颁布的《美国2000年教育目标法》中规定成人教育要实现
“为成人教育提供更多的学习机会,达到改进成人的技能,拓展其潜能的最终目的”。美国的社区学院根据工商业咨询委员会提出的当地劳动力市场需求,对职业教育专业和课程进行灵活调整。德国和法国的成人高等教育的培养目标主要是提高产业工人的技术水平。日本既有提高文化素质的培养目标,也有提高职业技能的培养目标。
从以上专家和学者关于成人高等教育办学定位的观点和有关政策法规的要求可以看出,成人高等教育应适应地方经济发展和社会市场与个人的需求,培养高级技术人才、高素质的劳动者,实现人才结构的整体上移。有的观点近似于普通高等教育的培养目标,这是脱离实际,定位不当。
二、成人高等学校的职能
成人高等学校的职能包括以下三个方面:
在很多成人高等教育类的文献资料中都提到了成人高等学校培养应用型人才或实用型人才。培养什么样的人,客观上取决于三个基本因素:学生资质、工作需求和师资力量。不管是通过普通高考还是通过成人高考录取的学生,由于录取分数线偏低,从整体上说,学生资质比普高录取的要差。大部分成教学生都是在职的,他们带着职业的需求来学习。姚欣在《远虑与近忧——浅谈成人教育中的专业教育与职业教育》一文中认为成人教育由原有的专业教育向职业教育转换,是当前成人教育的一种大趋势。职业化教育是把培养的人才与将来从事的具体工作明确定位,强调应用价值,使之学有所用。对学生的文化知识深度和研究力要求较低,对独立、具体的工作岗位具有较强的竞争力。成人高等教育采取多种形式、多层次、多方向的培养方式,以培养人