文档介绍：膀一、防弊之政:赵宋“祖宗家法”的核心内容袅循守“祖宗家法”:赵宋突出的历史现象两宋时期,对于“祖宗之法”的重视与强调,达到了前所未有的程度。讨论宋代中央集权的活力与僵滞、各层级权力结构的分立与集中、“守内虚外”格局的展开、文武制衡关系的形成、官僚机制运作过程中上下左右的维系,乃至赵宋王朝的兴与衰如此等等,处处都会遇到所谓“祖宗之法”的问题。宋代政治史中诸多事端的纽结正在于此。离开对于“祖宗之法”的深切认识,则难以真正透过表层问题,揭开宋代政治史之奥秘;同时也难以真正把握宋代制度史之精髓。肂(一)“祖宗之法”的形成:从太祖到真宗肀(二)对于“祖宗之法”的理解与诠释薀自三代以后,唯本朝百三十年中外无事,盖由祖宗所立家法最善。大防本朝祖宗家法,自三代以还盖未之有,由汉以下皆不及也。范祖禹薆宋三百年间,其家法严,故吕、武之变不生于肘腋;其国体顺,故莽、卓之祸不作于朝廷。陈邦瞻盖宋之政治,士大夫之政治也。政治之纯出于士大夫之手者,惟宋为然。故惟宋无女主、外戚、宗室、强藩之祸,宦寺虽为祸而亦不多。吕颐浩:臣尝见太祖皇帝与赵肄普论事书数百通,其一有云:蒂“朕与卿定祸乱以取天下,所创法度,子孙若能谨守,虽百世可也。”罿加强中央集权莆中央:控御禁军兵权,二府制衡膅地方:收藩镇行政、财政、军政权薁稍夺其权:置文臣知州、通判;罢支郡莈制其钱谷:改变过去节度使把持地方财政,以大量肆财物留使、留州之现象;各州财赋除留必需之经费羃外一律上缴,由中央财政机构三司统一管理。羃收其精兵:全国精锐部队悉集于禁军,禁军的布置采袈取“强干弱枝”、“守内虚外”的策略,二十余万禁袇军之中,京师附近驻扎十余万,地方分驻十余万。肄防弊之政:赵宋“祖宗之法”的核心内容肁宋太宗即位诏书:先皇帝创业垂二十年,事为之防,曲为之制,纪律已定,物有其薁常。谨当遵承,不敢逾越。李焘《续资治通鉴长编》卷十七薇守内虚外:国家若无内患,必有外忧;若无外忧,必有内患。外忧不过边事,皆可预为之防。惟奸邪无状,若为内患,深可惧焉。帝王合当用心于此。肅奉行成规”真宗即位制书:“先朝庶政,尽有成规,务在遵膀行,不敢失坠。”《续资治通鉴长编》卷四一仁宗乾兴元年登极赦:“夙侍圣颜,备承宝羁训,凡百机务,尽有成规,谨当奉行,不敢失坠。”英宗嘉祐八年即位诏:“夙奉圣颜,备闻圣训,在于庶政,悉有成规,惟谨奉行,罔敢废失。”莇祖宗之法”的提出袃欧阳修《欧阳文忠公集》卷二二《太尉文正王公神道碑铭》:是时(按指景德后期)契丹初请盟,赵德明亦纳誓约,愿守河西故地,二边兵罢不用,真宗遂欲以无事治天下。公以谓宋兴三世,祖宗之法具在,故其为相务行故事,慎所改作。进退能否,赏罚必当。真宗久而益信之,所言无不听。真宗朝是北宋许多制度的定型期。此时正当北宋王朝自开创向守成转型的时期,皇帝和参与决策的士大夫们都感受到沉重的压力。在这种情形下,遵循“祖宗法度”薂(“祖宗典故”),提供着一条被共同接受的出路,希望以此防范过失,对国家政治体制行使有效制约。莀在仁宗初年,出现了效行“祖宗之法”的正式提法。在宋代的不同时期里,在不同政治群体的心目中应该效行的“祖宗之法”内容并不相同;它依照人的不同理解,而凸显出不同的侧重面。即便是同一群体,由于时移事变,对于“祖宗之法”的认识也会有所不同。祖宗之法”一经提出,就不仅具有对于官僚士大夫的制约力量,同时也具有对于帝王的制