文档介绍：1 1
Ξ
1
第 25 卷第 1 期 2001 年 1 月人口研究
Vol 25 , No 1 January , 2001 9 Population Research
Ξ上海外来劳动力与本地劳动力
补缺替代关系研究
王桂新沈建法
【内容摘要】 90 年代以来, 上海的劳动力市场发生了显著变化, 一方面本地下岗待业
劳动力日见增多, 与此同时又有数以百万计的外来劳动力涌入就业, 本地劳动力下岗待业与
外来劳动力“上岗”就业同时并存发展, 构成了上海劳动力市场的一个重要特征。本文主要
从上海劳动力市场的需求发展及分层特征、上海本地劳动力的供给规模及劳动供给行为特
征、外来劳动力的基本属性及劳动供给行为特征等几个方面, 对上海外来劳动力与本地劳动
力的补缺、替代关系进行了比较深入的探讨, 得出了一些很有意义的结论。
【作者简介】王桂新, 复旦大学人口研究所, 博士, 教授; 沈建法, 香港中文大学地
理系, 博士, 助理教授。
90 年代以来, 随着改革开放的不断深入和经济社会的迅速发展, 上海的劳动力市场发
生了显著变化, 一方面本地下岗待业(亦可称失业) 劳动力日见增多, 与此同时又有数以百
万计的外来劳动力涌入就业, 本地劳动力下岗待业与外来劳动力“上岗”就业同时并存发
展, 构成了 90 年代以来上海劳动力市场的一个重要特征。为什么上海本地劳动力下岗待业
与外来劳动力“上岗”就业同时并存发展? 是由于二者呈替代关系, 外来劳动力的进入挤占
了上海本地劳动力的就业岗位? 还是因为外来劳动力的就业领域、职种与本地劳动力有所不
同, 主要形成对本地劳动力就业的补缺关系, 本地劳动力的下岗待业另有它因? 这是一个值
得认真研究的问题。本文主要从上海劳动力市场的需求发展及分层特征、上海本地劳动力的
供给规模及劳动供给行为特征、外来劳动力的基本属性及劳动供给行为特征等几个方面, 对
上海外来劳动力的就业及其与本地劳动力的补缺、替代关系进行了比较深入的探讨。本研究
对上海今后推进本地下岗待业劳动力的“再就业工程”、制定外来劳动力的引进战略及雇佣
政策具有一定的参考意义。
1 上海劳动力市场的需求发展及分层特征
1 1 劳动力市场的需求发展
1992 年邓小平南巡讲话、提出“开发开放浦东”以后, 上海的城市建设及经济发展驶
入了“快车道”。在连续保持国内生产总值两位数增长的同时, 也前所未有地大规模开展了
旧城区改造, 新城区开发, 地铁、轻轨及高架道路的新建等城市建设热潮。上海空前规模的
本研究得到国家哲学社会科学基金(项目编号: 96BSH016) 和香港中文大学研究基金(项目编号: 2020503) 资助,
特此致谢。
© 1995-2005 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved.
1
01 人口研究 25 卷
城市建设及经济的迅速发展, 刺激劳动力总量需求急剧增长, 形成了一个庞大的劳动力需求
市场。
首先, 上海发展特别是大规模的城市开发和建设, 刺激了传统劳动力市场的需求增长。
一方面, 主要是上海城市改造、开发和建设热潮的兴起, 极大地刺激了建筑业劳动力需求市
场的迅速增长; 同时, 其他如加工制造等传统产业的发展, 也创造出一些新的工作岗位。建
筑施工、加工制造等第二产业发展形成的这些传统劳动力市场的就业岗位, 基本都是一些以
简单体力劳动为主, 比较脏、累而且危险性相对较大的职种。
其次, 上海产业结构的调整、升级以及信息技术和服务经济化的发展, 引发了第三产业
量的扩张和质的变化, 并由此带动、形成了一个巨大的新的劳动力需求市场。这一新的劳动
力需求市场, 主要以第三产业特别是服务业职种为主。如 90 年代以来上海新涌现出的广告
传播(包括广告纸派发) 、信息咨询、网络业、快餐业、连锁超市、购物配送、社区及家政
服务等都是近几年出现的新的劳动力需求市场。与以上传统劳动力市场比较, 这一新兴劳动
力市场需求规模增大, 就业单位及职种增多, 尤以钟点工、零工、临时工等具有显著“流动
性”特征的短期聘用和多样化的雇佣形态为主。
1 2 劳动力市场的分层特征
上海的劳动力市场可大致划分为以下三个层次:
第一, 高层次的“人才”劳动力市场。这一层次的劳动力市场, 以管理人才、科技人才
等“白领”和脑力劳动者为主。在理论和实践上, 这一层次劳动力市场的大门, 对上海本地
劳动力和外地劳动力都是敞开的。但由于需求规模相对较小, 对劳动力的素质要求很高, 所
以能参与到这一劳动力市场竞争的劳动力将受到比较严