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【城市管理学】期末复习指导
重点内容:
1、重要概念
1、市政:P11是城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动,为实现城市自身和整个国家的社会经济发展,制定城市运行规则和公共政策,并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。
2、市政管理体制:P56是关于城市政权机构,特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权利关系及运行机制的各种制度范围的总和。
3、市政职能:,它是城市政府行使职能、发挥作用的一系列活动的总称。
4、城市发展战略:指在较长时期内,人们从城市发展的各种因素、条件和可能变化的趋势预测出发,做出关系城市经济社会建设发展全局的根本谋划和对策,城市发展战略是城市经济、社会、建设三位一体的发展战略。
5、城市营销:即把地区视为一个市场导向的企业,将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品,通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场,来主动营销地区的特色。
6、循环经济:P101是指以可循环资源为来源,以环境友好方式利用资源,保护环境和发展经济并举,把人类生产活动纳入到自然循环过程中,经过相当长一段时间的努力,使生态负增长转变为生态正增长,实现人类与生态的良性循环。
7、城市规划:为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。
8、城市社区管理:是指在市及市辖区人民政府的领导下,以街道为主导、居委会为协同,以社区组织和社区成员为依托,运用行政与法律、经济与教育、公德与情感等手段,合理调配和利用社区资源,发展社区事业,提高社区成员的生存质量,促进社区经济和社会协调发展的过程。
9、排污权交易:是指在一定的区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排放量、保护环境的目的。
10、城乡一体化:P300是指城市和乡村作为一个统一的整体,通过要素的自由流动和人为协调,达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。
11、危机管理:是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的行动。包括对组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。
2、简答题
1、我国传统市政管理职能的特点
(1)、经济管理职能广泛而突出。(2)、对其负责的事务管理控制程度高。
(3)、综合性的社会保障服务职能较弱。(4)、独立性的职权较少。(5)、职权与职责相脱节。
2、我国市政管理职能如何进行改革?也有可能考论述。
过去我们注重管制职能而忽视服务职能,现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。具体的转变任务和步骤主要是:
(1)实行市政职能的分解(2)加强市政管理的法治化、制度化建设
(3)科学配置市政职能职位(4)加强市政职能岗位人员的业务素质训练
(5)转变市政管理手段
3、编制城市规划应遵循的原则是什么?
(1)人工环境与自然环境相和谐的原则;(2)历史环境与未来环境相和谐的原则;
(3)城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。
4、城市