文档介绍：提高认识抓住机遇真抓实干全力推进社会主义新农村建设...
文章标题:提高认识抓住机遇真抓实干全力推进社会主义新农村建设
提高认识抓住机遇真抓实干全力推进社会主义新农村建设
———**在*市农村工作会议上的讲话
(二○○六年二月二十一日)
同志们:
这次全市农村工作会议,是市委、市政府在新春伊始召开的一次重要会议。会上,**市长代表市委、市政府作了一个很
好的报告,讲得很全面、很系统,符合*市实际,我完全赞同,希望认真落实。下面,就建设社会主义新农村问题,我再强调三点意见。
一、提高认识,增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,从战略全局出发,描绘了新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。之后,中央和省相继召开了农村工作会议,就建设新农村进行了专题部署,为我们做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。
要深刻认识建设新农村的重要性。建设新农村是党中央的重大决策。十六大以来,中央把解决“三农”问题作为全党工作重中之重,明确了统筹城乡发展的基本方略,做出了“两个趋向”的重要论断和我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断,制定了“多予少取放活
”和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,规划了建设新农村的基本任务。这是中央对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握,是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展,充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心。建设新农村是贯彻落实科学发展观的题中之义。科学发展观要求坚持以人为本,落实“五个统筹”,实现全面协调可持续发展。如果脱离农民愿望,忽视农民利益,发展就没有体现以人为本;如果农村经济社会发展滞后,农业生态环境没有明显改善,发展就谈不上全面协调可持续。建设新农村是促进经济增长的长久之计。扩大内需是拉动经济增长的“三驾马车”之一。如果占人口绝大多数的农民收入不高,农村购买力偏低,全国大市场就很难打开,扩大内需方针就难以奏效。新农村建设,可以有效激活农村消费需求,为经济更快更好发展注入持久动力。建设新农村是构建和谐社会的基本要求。生产发展,生活宽裕,农民安居乐业,农村安定有序、充满活力,才能逐步消除城乡差距,建成和谐社会。
要清醒认识建设新农村的艰巨性。改革开放以来,*市经济社会有了较快发展,近几年城市面貌发生了巨大变化,相对而言农村却变化不大,生态性矛盾和历史积淀问题严重制约农村发展。农业基础脆弱。,比全省低30多个百分点,比全国低4个百分点。草原“三化”面积452万亩,。“三化”草场大多地表裸露、植被稀疏、覆盖度低、优质可饲牧草逐年减少。耕地水土流失面积2448万亩,。土壤有机质含量由建国初期的8—10下降到现在的4左右,每年跑水16—20亿吨,跑土7800万吨,跑肥120—
150万吨,耕地越来越瘠薄。,农机总动力达到375万千瓦,但结构不合理,状态也不尽如人意。,其中50马力以上拖拉机仅有4310台,,。按每台套大型农机具承担5000亩作业量计算,还缺1350台套,加上超期服役需要更新部分,共缺2770台套。南方发达地区通乡通村公路基本硬化,而*市通乡公路硬化率为53,通村公路硬化率为15。自然灾害频发。建国以来共发生旱灾35次,洪涝灾害12次,1998年境内*江*河发生历史罕见洪水,直接经济损失60多亿元。之后的7年间有6年受灾,其中4年重灾,2003年因特大干旱仅为三成半年,。农村人均纯收入较低。2005年全市农村人均纯收入是近几年较高的,,,,人均收入超过3000元的村仅为28。与全市城镇居民人均可支配收入比,则更低,。贫困面较大。9县(市)有3个国家级扶贫开发重点县,3个省级扶贫开发重点县,县均财政收入不过亿元,是典型的吃饭财政;有贫困村714个,占村总数的56;有贫困人口80万人,,脱贫任务还很重。村集体经济薄弱。,村均250万元,资产大于负债的仅为50左右,大部分为“空壳村”,债务化解难,集体“统”的功能严重弱化。对这些问题必须有清醒认识,通过主观努力和上级支持,争取尽快解决,否则,难以与全省同步建成新农村。
要充分认识建设新农村的可行性。尽管*市新农村建设任务艰巨,压力较大,但也有一定基础。探索出了符合实际的发展思路。市委确定的
“*****、*****、*****