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严格区分国有企业的兼并与合并(1).pdf

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严格区分国有企业的兼并与合并(1).pdf

文档介绍

文档介绍:在我国国有企业的改革发展过程中,无论是有企业与其他企业之间合并,则叫以采取股份制
在理论方面,还是实践上,往往都把企业兼并和或合伙制、合并方案可由企业提出,经合并各方
企业合并相混同,甚至把兼并当作合并的具体表充分协商后,订立合并协议。根据《公司法》规
现形式。兼并和合并,都是国有企业重组形式定,公司含国有公司合并,应当由合并各方签
但是二者却存在着叫显差异。严格区别二者。将订合并协议,经各方股东会讨论并作出合并决议
有利于盘活企业存量资产,搞好、搞活国有企和编制资产负债表及财产清单,并应当自作出合
业、否则,将不利干国付企业的改革发展并决议之日起一定时间内通知债权人,不清偿债
务或者不提供相应担保和。公司不得合并
兼并是国有企业改革的项强制性措施。兼
并典型事例最早见于是年的河北省的保定液企业兼并,是指国家为了满足国有企业资产
压件厂’兼并柴油机厂并且随着国有企业改革发重组的需要,通过政府行为,使处于困境的国有
展变化的需要而发展变化。据统计,到了二十世
企业被占有优势的国有企业或其他企业吞并
纪八十年代末和九十年代初,国有企业兼并在全
企业合井,是指两个或两个以上的企业根据
国进人高潮,其中,仅年,全国共发生国有
法律规定的程序,通过订立合同或协议合并成一
企业兼并近家,转移资产多亿元,安置
个企业。
职工多万人虽然到九十年代中后期,国有
国有企业兼并与国有企业合并是两个不二同
企业兼并事件有所减缓,但进人二十一世纪后,
的概念和行为,包含着不同的内容。应该从本质
国有企业兼并又掀起了新的高潮,并且兼并国有
特征上加以区别
企业的主体也发生了很大的扩展不仅有越来越
第一,兼并与合并的性质不同。国有企业合
多的国有主体介入,而且有越来越多的非国有主
井是企业的自主性行为,更确切地说是企业依法
体。甚至大量的外国主体介人。为了有效地调控
进行的民事法律行为,企业可以主动根据市场竞
国有企业兼并行为,国家根据改革的各个不同时
争和白我发展的需要,自己决定是否合并,和谁
期的需要,通过制定政策加以规范,如年国
合并,如何合并,只要合并能使国有企业资产保
家发布成关于企业兼并的暂行办法》,年
国家又发布了《国务院关千在若干城市试行国有值、增值。并符合法律要求,国家一般不干预或
企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通拒绝。合并权属于企业行使自己经营权的权利范
知》。围。而国有企业兼并则不同,其不是企业的自主
合并是企业包括公司,下同行为的一项主行为,是国家为了贯彻其改革政策而采取的一种
要内容。合并作为企业的法律行为,往往需要法措施,在兼并中,企业处于被兼并的被动地位,
律或行政法规加以规范。根据全民所有制工业只能按照政府有关机关的意图行事,国家不仅能
企业法》和全民所有制工业企业转换经营机制通过财政、信贷等经济杠杆进行调控,而且往往
条例》等相关法律、法规的规定,国行企业戈全民直接干预企业兼并的具体事项。兼并权属于国家
所有制企业,下同可根据需要决定企业和其他企行使维护其财产所有权的权利范围。

业或经济组织的合并。但需要根据政府有关部门建第二,兼并与合并的所有权状态不同。虽然
批准,一批准合并既生效,如是的有企业之间

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