文档介绍：我国中等和高等职业教育协调发展的探索
丁金昌
 《中国高教研究》2012年第2期
     摘要:当前中高职业教育协调发展中存在理论上人才培养定位模糊、实践上专业内涵建设脱节等主要问题,要从目标定位、课程衔接、师资队伍、招生制度等方面协调发展。
 
    关键词:职业教育;协调发展;探索
    近年来,我国职业教育为社会培养了一大批技能型人才,有力地推进了经济社会的发展,为了更好地贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,增强职业教育吸引力,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,我们必须做好中等和高等职业教育的衔接工作。但是目前中等和高等职业教育协调发展还存在着很多问题,尤以突出表现在中高职培养目标定位含糊、专业课程内容重复、文化基础课脱节、招生制度受限制等。职业教育作为一种类型教育,应积极探索以科学定位为立足点,优化职业教育层次结构,构建中高职从低到高的层次纵向衔接,以及普职互通的人才培养“立交桥”办学模式。
    一、中等和高等职业教育协调发展存在的主要问题
我国中等和高等职业教育协调发展经过近几年的积极探索,已经取得了一定的进展,摸索出中高职衔接的五年制职业教育,包括五年一贯制和“3+2”二种方式,以及中职升高职的单招单考方式衔接等,随着职业教育规模的迅速扩大,中高职系统内部的体制割裂,给职业教育的进一步发展带来了许多问题,主要表现在以下三个方面。
   
    我国中职教育和高职教育作为同一类型的教育,都是坚持走以“服务为宗旨、就业为导向”之路,在办学模式上努力实现“校企合作、工学结合”,在教学模式上积极探索“教、学、做”一体化,中等和高等职业教育具有非常高的相似性,二者协调发展的理论研究还处于初步探索阶段,研究成果很不成熟,缺乏实践检验,尤其是人才培养目标定位比较含糊。高职教育人才培养目标定位根据教育部教高【2006】16号文件,是培养第一线需要的高素质技能型专门人才,中职教育根据教育部教职成【2009】2号文件,是培养具有综合职业能力,在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才。从以上中高职人才培养目标分析,高职教育与中职教育的人才培养目标定位上具有非常高的相同性,缺乏清晰的差异定位,关键词都是“高素质”、“技能型”和“人才”,都是将学生掌握某项职业(岗位)技能作为重点,同一类型的职业教育中职与高职专业培养目标之间没有依存性,中等和高等职业教育层次性不清晰,高职教育没能建立在中职教育基础上,实现所培养的专业人才层次的衔接。在高等职业教育中,目前被严格限制在专科层次的高职教育,高职教育从某种程度上说是终结性教育,更谈不上对专科、本科、专业硕士等层次的高等职业教育的人才培养目标定位的研究。当前我国职业教育人才培养目标定位的理论研究,已经不能适应我国转变经济发展方式和发展现代产业体系对应用型人才的需求。
    2. 实践上专业内涵建设脱节
    我国中职和高职教育协调发展的研究,目前主要集中于宏观方面的探讨,缺乏对微观领域衔接的研究与实践,具体到某个专业的研究与实践更少,从实践角度来分析:
    (1)在专业划分上,中高职目录不统一
    专业目录是国家和各级教育行政部门设