文档介绍：在全市优化发展环境动员大会上的讲话
同志们: 春节上班第一天,召开全市优化发展环境动员大会,充分说明这项工作的重要及市委、市政府的重视和决心。今年是我市提出抓优化发展环境工作的第6个年头,五年来,我们始终坚持把优化环境作为一项“永不竣工的工程”、有始无终的工作来抓,全市上下付出了巨大努力,取得了明显成效。实践最有说服力,五年来的变化,大家有目共睹:招商引资、项目推进成效显著,各项改革深入推进,社会事业协调发展,连续第四次进入全国县域经济基本竞争力百强排行榜,被列为江苏长江以北县级唯一达到中等水平的城市。五年来的实践,为我们进一步优化发展环境积累了经验,提供了启示:一是必须按照立党为公、执政为民的要求,把为民、务实、清廉作为优化发展环境、转变机关作风的根本出发点和落脚点。二是必须坚持领导带头,切实把优化环境摆到突出位置,以求真务实的精神抓好优化发展环境。三是必须坚持把整改贯穿优化环境的始终,用整改的实际成果取信于基层、取信于企业、取信于社会。四是必须坚持以优化环境为重要抓手,大力促进各项工作的改革创新,着力提高机关的创新能力和服务效能。五是必须坚持把人民群众评议监督作为强大动力,以人民满意作为衡量优化环境的根本标准。六是必须坚持抓好制度建设,逐步建立健全优化环境的长效机制。这些经验,在今后优化发展环境的实践中,要继续坚持和完善。刚才,光文同志就进一步优化发展环境工作作了总结部署,云峰同志宣读了关于表彰2004年度优化发展环境工作先进集体和
“十佳服务新事”的决定,陈平同志宣读了《关于授予“兴化市荣誉市民”称号工作的实施意见》和《关于开展规范行政执法自由裁量权工作的意见》,会上,还通报了有关案件,几个部门和企业的负责人分别作了发言。最后,我再讲三点意见。一、进一步深化认识,坚定不移地把优化发展环境工作向纵深推进不断推进优化经济发展环境工作,既是推动经济跨越发展的重要保证,也是检验各镇、各部门围绕中心、服务大局能力和水平的重要标志,又是促进党政机关各级干部改进作风的重要抓手。经过连续几年全力优化发展环境,我市投资环境明显改善,对外形象逐步提升,具备了良好的发展基础。经济越发展,对环境的要求就越高。我们不能满足现有的成绩,要清醒地认识到,我市发展环境的现状与新形势和新任务的要求相比,与周边和经济发达地区相比,与基层群众及客商和企业的要求相比,仍然存在较大差距,优化经济发展环境工作决不能自我满足或评价过高,全市上下必须从立足大跨越、谋求大发展的战略高度,切实增强进一步优化发展环境的紧迫感和责任感。(一)进一步优化发展环境是巩固和扩大招商引资成果,保持经济发展良好态势的迫切需要。回顾我市优化经济发展环境的历程,从2000年提出集中整治经济发展软环境,到确定2001年、2002年分别为
“优化发展环境年”和“优质服务年”,2003年公开评议机关作风,去年大力推行“服务绿卡”制度、集中整治中介机构,市委、市政府连续5年将优化经济发展环境列为全年的重点工作,全市舆论环境、政策环境、服务环境、法制环境和城市环境得到明显改善。从优化经济发展环境的效果来看,无论是招商引资的数量,还是外向开拓的成效;无论是新建工业项目的质量,还是企业技改扩能、嫁接改造的力度;无论是推进企事业改革扫尾,还是发展私营个体经济,都呈现出前所未有的喜人局面。,成功引进500万元以上项目180个;完成全社会固定资产投资55亿元,%;新批外商投资项目29个,协议注册外资6313万美元,自营进出口总额首次突破1亿美元,;新发展私营企业642家,新增注册资本6亿元。这充分说明了我市环境的改善对经济发展起到了巨大的推动作用。目前,各地招商引资力度都非常大,都在竭尽所能地创造良好环境,增强对外吸引力,这一点无论从周边和苏南发达县市,还是在苏北兄弟县市都体现得非常充分,去年南通6个县(市)财政收入有5个县(市)超过10亿元,过去远不如我们的铜山、海安等县市实施500万元以上项目也分别达182个、211个、290个,大有超越之势。面对这样的形势,如果我们在发展环境的优化上满足于现有的水平,没有更新的举措,没有更大的动作,不仅无法继续保持我市招商引资、项目推进的强劲势头,与先进地区发展的差距将越拉越大,而且很有可能被原来远不如我们的竞争对手超越。机遇会选择环境,环境也会带来机遇,谁能抢先创造良好环境,谁就能吸引更多的资源,就能掌握发展的主动权。全市上下必须更加重视环境建设,把优化环境工作作为加快发展的
“生命线”来抓,作为每个人的份内职责和自觉行动,切实加大对主体经济的服务支持力度,不断巩固和扩大我市经济发展的良好态势。(二)进一步优化发展环境是解决客商和基层反映的突出问题,营造一流服务平台的有力举措。企业和外商最希望我