文档介绍：第三中国社会福利制度
在中国的社会保障体系中,社会福利在解决一部分社会成员生活保障的同时更多的是满足社会成员的多方面的福利服务需要,被誉为更高层次的社会保障,其显著特点是普遍性,只要符合享受社会福利待遇条件的规定者,不分性别、年龄、职业、信仰、财产状况,都可以享受社会福利的保险待遇。
中国社会福利制度是指政府出资为那些生活困难的老人、孤儿和残疾人等特殊困难群体提供生活保障而建立的制度。
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主要内容
——老年人福利
——残疾人福利
——妇女儿童福利
——青少年福利
——教育福利
——住房福利
——职业福利
——社区服务
……
以下主要介绍老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利和社区服务。
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一、老年福利
从现行政策出发,可以将中国的老年福利概括为以下几个方面:
(1)物质生活福利。包括:一是老年人福利设施,包括福利院、敬老院、老年公寓等,收养没有生活保障的老年人,并扩大到对一般老年人的集中收养。二是向老年人提供生活补贴。三是通过社区服务等,为老年人提供多方面的优惠服务。
(2)医疗保健。在离退休老年人继续享受原有的医疗保障待遇的同时,一些地方为困难老年人提供医疗补贴或医疗救助,一些地方通过社区定期组织老年人体检,大多数医院开设专门的老年病科等。
(3)精神生活保障。国家保障老年人继续受教育的权利,并采取相应的措施如鼓励民间举办老年大学和老年人活动中心,开展适合老年人的群众性文化、教育、娱乐、活动,丰富老年人的精神生活。国家和社会还提供老年人参与社会发展的机会。如根据社会需要和可能,鼓励老年人在自愿和量力的情况下,从事以下活动:兴办社会公益事业、依法从事经营和生产活动、提供咨询服务等。
(4)其他社会优待。如当老年人在参观、游览、乘坐公共交通工具时,给予优待和照顾;当合法权益受侵犯的老年人提起诉讼时,经济有困难的可以享受免费法律援助;帮助和支持社会志愿者为老年人服务。
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二、残疾人福利
从具体内容上看,残疾人社会保障主要包括残疾人的就业保障、生活保障、教育保障、医疗康复保障、环境及服务保障等五个方面。
(1)残疾人就业保障。我国政府高度重视残疾人的就业保障,首先从《宪法》的高度赋予残疾人劳动就业的权利,明确规定“国家和社会帮助安置盲聋哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和就业”。国家实行集中与分散相结合的方针,采取优惠政策和扶持保护措施,多层次、多渠道、多种形式地安排残疾人就业。
(2)残疾人生活保障。我国对生活困难的残疾人通过临时救济、定期补助、五保供养、扶贫开发等途径给予基本生活保障,尤其是对重度残疾、一户多残等特困残疾人给予了特别扶助,提高他们的保障标准和水平。一些地方对城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予补贴。
(3)残疾人康复保障。《中华人民共和国残疾人保障法》规定:“国家和社会采取康复措施,帮助残疾人恢复或者补偿功能,增强其参与社会生活的能力。包括下列服务:及早发现;诊断和处理;医疗和护理;社会、心理和其他方面的咨询和协助